Verwervingskaart
Functiekaart
455
NGT GEODESIA
1995-10
ven, welke in onderhandeling zijn en
welke percelen reeds verworven of in
eigendom zijn;
functiekaart; deze geeft aan welke
exploitatievlekken binnen het plan
worden onderscheiden;
uitgifiekaart; deze geeft aan welke
percelen zijn uitgegeven, welke in
onderhandeling zijn en welke perce
len nog moeten worden uitgegeven.
In het Nederlandse grondbeleid streeft
veelal de gemeente naar de verwerving
van de voor een exploitatieplan beno
digde grond. Om een goed inzicht te
verkrijgen in de hoeveelheid te ver
werven grond, is het noodzakelijk over
een actueel kadastraal bestand te be
schikken. Het is uitermate nuttig deze
informatie tevens in een geografisch
informatiesysteem (GIS) te hebben ver
werkt. In dit GIS speelt in de eerste
plaats de verwervingskaart een rol ten
behoeve van het exploitatieplan. De
verwervingskaart geeft aan welke perce
len moeten worden verworven, welke
in onderhandeling zijn en welke perce
len reeds verworven c.q. in eigendom
zijn. Ook kan de gemeente met een
GIS inzicht verkrijgen in de conse
quenties van het niet verwerven van
(een deel van) de ruwe grond, bijvoor
beeld omdat verwerving dan wel bouw
rijp maken van die grond te duur zou
zijn. De grootte van het plan wordt dan
aangepast, het stedebouwkundig ont
werp en de functieverdeling (verdeling van de vlekken) ten
opzichte van het oorspronkelijke plan kunnen als gevolg
daarvan worden aangepast. Deze kaart geeft daarmee een
actueel overzicht van de voortgang in het verwervingsproces
(kaart 1).
De gemeente is in de meeste gevallen aanjager van de eerste
ideevorming over een (uitbreidings)plan en het daaraan ge
koppelde exploitatieplan. Deze eerste ideevorming vindt
haar ruimtelijke weerslag in een functiekaart. De functie
kaart geeft aan welke vlekken binnen het plan worden
onderscheiden en wat hun functie is. Deze kaart is de schakel
tussen de verwervingskaart en de uitgifiekaart. Al in een
vroeg stadium van de planvorming moet een haalbaarheids
onderzoek worden verricht naar de indeling van het exploi
tatieplan. Dit haalbaarheidsonderzoek vindt plaats aan de
hand van de functiekaart waarin de vlekken worden toege
deeld. Op basis hiervan zijn de baten en kosten van het plan
betrouwbaar te ramen. Het uit te geven gebied op de
functiekaart is de basis voor de uitgifiekaart (kaart 2). De
functiekaart heeft op zichzelf geen relatie met bestaande en
toekomstige kadastrale geo-informatie.
De plangrens speelt hier een belangrijke rol. Een stede
bouwkundig ontwerp dat buiten de plangrens valt, kan een
wijziging in de verwerving tot gevolg hebben. De financieel-
economische gevolgen van een stedebouwkundige wijziging
van de functies (in oppervlakte en/of bestemming) kunnen
met een koppeling (met behulp van GIS) tussen de kaart en
de exploitatieberekening snel zichtbaar worden gemaakt.
Hierdoor kan direct worden gereageerd op de consequenties
van de verandering van bijvoorbeeld de plangrens of het
stedebouwkundig ontwerp. De verwervingskaart en de
functiekaart hangen dus nauw samen. Indien een exploitatie-
Kaart 2. plan in de uitvoeringsfase komt, wordt in samenhang met
Functiekaart. een bestemmingsplan de uitgifiekaart gemaakt.
Legenda
Plangrens
Buiten beschouwing
Bovenwijkse elementen
Groen
Water
Snelverkeer
Langzaamverkeer
III Bijzondere bebouwing
Winkels/horeca
Kantoren
Bedrijven
Woningbouw
Ondergrond