Mini-serie „Grondexploitatie" (4)
MINI-SERIE
Wet Waardering Onroerende Zaken;
één uniforme waarde voor onroerend goed
Economisch verkeer
NGT GEODESIA
real estate law, valuation, applications
onroerend-goedrecht, waardebepaling, praktijk
KEYWORDS
TREFWOORDEN
De Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ)
regelt dat (bijna) alle onroerende zaken eenmaal per vier
jaar worden getaxeerd. Deze taxatie wordt verricht voor
het heffen van belastingen. In verband met de rechts
gelijkheid bij de belastingheffing wordt veel nadruk gelegd
op de uniformiteit van de WOZ-waarde. Omdat iedere
eigenaar en gebruiker elke vier jaar een officiële mede
deling krijgt over de waarde, zal hij of zij de WOZ-waarde
ook voor andere doeleinden gaan gebruiken. Daarnaast
wordt deze WOZ-waarde op uniforme wijze geregistreerd
door gemeenten, hetgeen een forse impuls betekent voor
de vastgoedinformatievoorziening bij gemeenten.
De Wet WOZ is op 1 januari 1995 in
werking getreden. De meeste Neder
landers zullen daar nog weinig van
hebben gemerkt. Met ingang van 1997
zal dit echter drastisch veranderen. Bij
na alle eigenaren en gebruikers van on
roerende zaken in Nederland krijgen in
1997 een zogenaamde WOZ-beschik-
king. Deze beschikking geeft de waarde
aan van de onroerende zaak (woning,
winkel, bedrijfspand), waarvan zij eige
naar of gebruiker zijn. De waarde die
op deze WOZ-beschikking staat ver
meld, wordt gebruikt voor belasting
heffing. Vanaf 1997 zal deze WOZ-
waarde de maatstaf vormen voor het
heffen van de onroerende-zaakbelasting
voor eigenaren, de onroerende-zaakbe
lasting voor gebruikers, de waterschaps
omslag gebouwd, het huurwaardefor
fait in het kader van de inkomsten
belasting en de waarde van de eigen
woning in het kader van de vermogens
belasting. Gezien de (stijgende) tarie
ven bij deze belastingen zal men op
basis van de WOZ-waarde jaarlijks een
behoorlijk bedrag aan belasting betalen.
De vastgestelde WOZ-waarde is steeds
voor een periode van vier jaar geldig.
De eerste periode loopt van 1 janua-
ir. R. M.
Kathmann,
hoofd afdeling
Toezicht van het
secretariaat van
de Waarderings
kamer in
Den Haag.
ri 1997 toten met 31 december 2000. Gedurende dit tijdvak
wordt uitgegaan van de waarde die het object heeft op 1 ja
nuari 1995 (de waardepeildatum).
Omdat er vier jaar lang vijf verschillende belastingaanslagen
(mede) kunnen worden gebaseerd op de WOZ-beschikking,
is het van belang dat de waarde op deze beschikking correct
is. Daarom kan er bezwaar worden gemaakt tegen de inhoud
van de WOZ-beschikking en kan men desnoods naar de
rechter. Wanneer de beschikking eenmaal onherroepelijk is
geworden, staat bij de belastingaanslagen de juistheid van de
vastgestelde waarde niet meer ter discussie.
De Wet WOZ betekent dat eenmaal per vier jaar bijna alle
onroerende zaken (ongeveer zeven miljoen objecten) moeten
worden getaxeerd. Gezien het financiële belang hebben de
belastingplichtigen er recht op dat deze taxatie zorgvuldig en
zo nauwkeurig mogelijk geschiedt. Het taxeren van zeven
miljoen objecten betekent een project waaraan een groot
aantal, meestal gespecialiseerde, taxateurs continu werkt.
Dit artikel gaat specifiek in op de inhoud van het begrip
waarde zoals dat in het kader van de Wet WOZ wordt
gehanteerd. Daarnaast worden de taxatiemethoden bespro
ken, die kunnen worden gebruikt voor het uitvoeren van de
massale taxaties. Over andere aspecten van de Wet WOZ,
zoals de kwaliteitsbewaking, de relatie met de vastgoed
informatie, de fiscale regels, enz. worden slechts terzijde
enkele opmerkingen gemaakt.
De Wet WOZ bepaalt dat voor woningen de waarde in het
economische verkeer moet worden vastgesteld. Aangezien in
ons land ruim zes miljoen woningen staan, vormt deze cate
gorie het belangrijkste deel van de zeven miljoen objecten die
moeten worden getaxeerd. Voor rijksmonumenten geldt
overigens dezelfde bepaling. Voor alle andere objecten is de
waarde die in het kader van de Wet WOZ wordt vastgesteld
de hoogste van de waarde in het economische verkeer of
de gecorrigeerde vervangingswaarde. Deze gecorrigeerde
vervangingswaarde is nodig om voor bijzondere objecten
zoals elektriciteitscentrales, olieraffinaderijen, ziekenhuizen
495
