Gemeenten en IT-leveranciers:
naar een evenwichtige relatie
Vastgoedinformatievoorziening in ontwikkeling
geo-information, organization, survey
geo-informatie, organisatie, overzicht
In dit artikel wordt ingegaan op de evolutie van de
verhouding tussen gemeenten en IT-leveranciers.
Als illustratie wordt de praktijksituatie beschreven van
vastgoedinformatiesystemen binnen de gemeente
Rheden. Dit artikel kan interessant zijn voor hen die
betrokken zijn bij de ontwikkeling van informatie
systemen en daarbij contacten onderhouden met
leveranciers.
Binnen de lokale overheid wordt in
toenemende mate gekeken naar de
discrepantie tussen de huidige inzet
van informatietechnologie (IT) en de
invulling daarvan in een optimale situ
atie. Deze afweging vindt plaats tegen
de volgende achtergrond:
doorgaande optimalisering, alsmede
de aard van enkele dienstverlenende
processen, vraagt om (meer) geïnte
greerde technische oplossingen;
de financiële lasten voor beheer en
onderhoud van reeds aangeschafte
automatiseringsmiddelen zijn vaak al
zwaar. Apparatuur is soms nog niet
afgeschreven, wanneer de behoefte
aan nieuwe alweer aanwezig is;
ir. W. van
Weizen en W. F.
van (Jijthoven,
respectievelijk
werkzaam als
organisatie
adviseur bij
KPMGen
als chef bureau
Vastgoed in
de Gemeente
Rheden.
Vastgoedinformatievoorziening heeft betrekking op het
registreren van alle reële en virtuele objecten die een
vaste plaats hebben ten opzichte van het aardoppervlak.
Kenmerkend is dat deze objecten zowel een administra
tieve als een grafische component hebben. Zonder een
kaart zou eenduidige communicatie over objecten aan
zienlijk worden bemoeilijkt.
Vastgoedinformatiesystemen bestaan meestal nog uit
twee gescheiden databases, namelijk één voor admini
stratieve gegevens en één voor geometrische (grafische)
gegevens. Naast het feit dat gegevensverzamelingen fy
siek zijn gescheiden, zijn ze vaak ook op verschillende
typen computers ondergebracht. De ontwikkeling van
databases waarin zowel administratieve als geometrische
gegevens kunnen worden opgeslagen, gaat door, doch
heeft nog niet het database managementniveau bereikt,
dat gangbaar is in een administratieve omgeving.
Vanwege de vele procestoepassingen van vastgoedin
formatie leveren de aanbieders conceptuele vastgoed
systemen waarin specifieke applicaties naar behoeven
kunnen worden ingepast.
ontwikkelingen worden (te) vaak door IT-leveranciers
opgelegd, bijvoorbeeld wanneer een nieuwe versie van
een programmapakket wordt uitgebracht of een nieuw
(benodigd) pakket niet op aanwezige apparatuur wordt
geleverd, enz.;
de verhouding tussen kosten en baten van IT-middelen
laat nog veel te wensen over;
de inrichting van de IT-beheerorganisatie heeft nog niet
de optimale vorm bereikt;
de Europese wetgeving eist van (lokale) overheden dat zij
hun produkten en diensten via open aanbestedingen van
de markt betrekken (afhankelijk van de grootte).
Bij het beschouwen van deze aspecten blijkt dat de leveran
ciers een (wisselende) rol spelen in de oplossing. Het is voor
gemeenten van belang om hun relaties met leveranciers ge-
363
NGT GEODESIA
1996-9
KEYWORDS
TREFWOORDEN
Kenmerken van vastgoedinformatievoorziening