CBS en geo-statistische informatie
voorziening
Initiatieven in het kader van het Nationaal
Clearinghouse Geo-lnformatie
geo-information, information technology, application
geo-informatie, informatietechnologie, praktijk
In december 1994 heeft het Kabinet het Nationaal
Actieprogramma Elektronische Snelwegen „Van
metafoor naar actie" gepubliceerd. In dit plan wordt
aangegeven op welke wijze Nederland haar positie als
„Gateway to Europe" kan versterken. Eén van de in dit
kader passende pilotprojecten is het vanuit de Ravi
geïnitieerde deelproject Nationaal Clearinghouse
Geo-lnformatie (NCGI). Het Clearinghouse-project
beoogt een daadwerkelijke vernieuwing van de wijze
waarop geografische informatie wordt gepresenteerd
aan (semi-)overheid, kennisinstituten, bedrijfsleven en
andere delen van de samenleving. De initiatiefnemers
van de NCGI-deelprojecten hebben bij het opstellen
van de deel-projectplannen geconstateerd dat deze
veranderende werkwijze vergaande consequenties
(kunnen) hebben op hun eigen primaire proces.
Eén van de deelprojecten heeft betrek
king op het toegankelijk maken van de
CBS-database gevuld met statistische
informatie met een geografische com
ponent. Vandaar dat in dit artikel de
ontwikkeling bij het Centraal Bureau
voor de Statistiek (CBS) als informa
tieverwerkend bedrijf centraal staat en
analoog hieraan een aantal uitdagin
gen waar wij met elkaar, gebruik
makend van het Clearinghouse, voor
komen te staan.
Informatie en
communicatie
De opkomst van de eerste databases
ligt inmiddels ver achter ons. In de
zestiger jaren bouwde het CBS decen
traal haar eerste eigen geautomatiseer
de gegevensverzamelingen. Realisatie
van diverse afzonderlijke gegevensbe
standen is, hoewel een hele verbete
ring, toch nog steeds verre van ideaal.
drs. A. E. M.
Moleveld-
Blokker,
projectleider
bij het
Centraal Bureau
voor de
Statistiek.
Een (CBS-)gebruiker die behoefte heeft aan informatie uit
meerdere bronnen, moet de gegevens eerst lokaliseren van
uit de vele beschikbare bestanden. Daarna moet de ge
vonden informatie worden samengevoegd en kan de rap
portage plaatsvinden. Al met al een tijdrovende zaak. Dit
wordt vooral veroorzaakt door de complexiteit van het
integreren van de beschikbare gegevens. Het nut van inte
gratie door het CBS is dat de gebruiker (zowel in- als
extern) allerlei combinaties van gegevens kan opvragen. Er
schuilt achter het woord integratie echter een wereld van
problemen en activiteiten.
Om de integratie op een verantwoorde manier tot stand te
brengen, moet men de samenhang van allerlei activiteiten
kennen. Waar een CBS-medewerker mee te maken heeft, is
de analyse van de betekenis van de gegevens en het in kaart
brengen van de samenhang die erin voorkomt. Steeds vaker
kunnen wij, binnen het CBS, gebruikmaken van infor
matie die elders in registraties staat opgeslagen. Grote hoe
veelheden informatie worden dan ook op deze wijze als
grondstof voor het statistisch verwerkingsproces binnen
gehaald.
Het gebruik van de registraties kent echter zijn beperkin
gen omdat de begrippen in de registraties niet altijd goed
aansluiten op dat wat voor de statistiek nodig is. Dit be
tekent dat de mogelijkheid om de gegevens te vertalen naar
CBS-indelingen en CBS-definities problematischer wordt.
Defmitiekeuze, integratie en coördinatie zijn mede afhan
kelijk van het gebruik van externe registraties. Daarnaast
zullen de gebruikers ook andere aanvullende vragen stellen.
Zo zullen zij onder andere willen weten: mogen de ge
gevens door iedereen worden opgevraagd? Kortom, infor
matie-overdracht kan niet plaatsvinden zonder beschrij
vend element. Hulpmiddelen daarbij zijn standaarddocu
menten, procedures, enzovoort. In dit verband spreken wij
over meta-informatie, zowel ten behoeve van de input, de
throughput (proces) als aan de outputzijde van de produc
tieprocessen.
511
NGT GEODESIA
1996-12
KEYWORDS
TREFWOORDEN
Mevr. Moleveld is
sinds kort werkzaam
als hoofd facilitaire
dienstverlening in
een ziekenhuis in
Schiedam.
