A
met gebruikslicenties. Dit gebruik wordt vaak contractueel
beperkt tot een bepaalde taak, een bepaald project of tot
het gebruik binnen een organisatie. Het CBS heelt bij de
beschikbaarstelling van datasets geen verbod op door
levering, maar regelt in dat geval contractueel royalties.
De redenen van het verbod op doorlevering zijn tweeërlei.
De eerste reden is een bedrijfseconomische. Wanneer een
leverancier datasets verkoopt en een afnemer levert gratis of
tegen een prijs door, wordt de markt voor de eerste leveran
cier beperkt. In de tweede plaats wil men grip houden op
het gebruik van de eigen datasets. De leverancier wil onoor
deelkundig gebruik voorkomen of bijvoorbeeld tegengaan
dat eigen datasets worden gebruikt voor doelen die strijdig
zijn met het belang van de eigen organisatie.
Aantal verzoeken om levering van
Gl-datasets en inkomsten
Om inzicht te krijgen in de feitelijk leveringen van GI-
datasets is in het interview gevraagd:
hoeveel verzoeken om levering van geo-datasets kreeg u
in 1995;
wat zijn de totale inkomsten door verkoop van geo-data-
sets in 1995.
De resultaten van de beantwoording zijn als volgt:
Differentiatie naar afnemers
Wordt door overheden bij het berekenen van een prijs voor
geo-datasets onderscheid gemaakt naar type afnemer? Een
aantal instanties geeft aan dat in principe geen onderscheid
wordt gemaakt naar type afnemer. Voorbeelden hiervan
zijn het CBS en DLO-SC bij de producten LGN/LKN.
Een aantal instanties geeft aan dat de overheid als afnemer
de datasets gratis of tegen maximaal de verstrekkingskosten
krijgt (bijvoorbeeld provincies). In de interviews zijn tevens
categorieën afnemers genoemd, die de datasets tegen een
lagere prijs geleverd krijgen:
Aan de hand van de tabel kan worden geconcludeerd dat
met name organisaties die de opbouw van datasets als
primaire taak hebben (TDN, MD, CBS, DLO-SC),
inkomsten hebben uit de verkoop van geo datasets.
Daarbuiten worden vrijwel geen verzoeken om levering
ingediend. Tevens kan worden geconcludeerd dat com
mercialisering van geo-informatie door de overheid bui
ten Kadaster en TDN zeer beperkt is.
samenwerkingspartners, bijvoorbeeld
de waterschappen als relaties van de
MD of berichtgevers als „stakehol
ders" van het CBS;
afnemers binnen het eigen ministe
rie, bijvoorbeeld DLO-SC binnen
LNV;
opleidingsinstituten die datasets gra
tis of goedkoper krijgen;
bibliotheken en universiteiten die
gratis publicaties van het CBS krij
gen.
Het komt voor dat de leverancier van
de dataset ter bevordering van eigen
beleid of ten behoeve van ideële orga
nisaties de datasets goedkoper of gratis
vertrekt (provincies). Het omgekeerde
komt ook voor, een geïnterviewde
noemde dat de prijs afhankelijk kan
zijn van de beoordeling van het pro
duct van het vragende bedrijf.
Een aantal organisaties - zoals provin
cies en TDN rekent voor het be
drijfsleven dat producten maakt met
winstoogmerk een hogere prijs. Hier
bij wordt dan gezocht naar een
„marktprijs" die de markt bereid is te
betalen. Daarbij moet worden opge
merkt dat commerciële verzoeken nog
nauwelijks voorkomen.
Welke kosten worden in
de prijs verdisconteerd?
Een aantal organisaties brengt voor be
paalde geo-datasets geen prijs in reke
ning; soms geldt dat voor alle afne
mers, soms voor een „eigen circuit".
Er worden in dat geval geen kosten
doorberekend in een prijs. Voorbeel
den hiervan zijn genoemd door het
CBS bij enkelvoudige inlichtingen en
provincies. DLG, RPD en DGVH
zijn instanties die in eigen circuits vaak
gratis datasets verstrekken.
254
I99--6
GEODES1A
Gratis
Organisatie
Aantal verzoeken 1995
Inkomsten 1995
Dienst Landinrichting en
Beheer Landbouwgronden
5
nihil
Rijksplanologische Dienst
0
nihil
Topografische Dienst
vertrouwelijk
2 min. (10% omzet)
Meetkundige Dienst RWS
75 extern V&W
geschat: 0,5 - 1 min.
•CBS
250 000 inlichtingen
800 bestanden
10% omzet waarvan:
10 min. maatwerk
Provincie Noord-Brabant
Overige provincies
over de 100
tientallen
20 000
nihil
DLO-SC
LGN
LKN
Bodemkaart
10
15
25
3 a 400 000
5 000
50 000