Kwaliteitsverbetering WOZ-registraties
Een visie vanuit het bedrijfsleven
land management, valuation, applications
grondbeleid, waardebepaling, praktijk
In de eerste helft van dit jaar hebben veel belasting
plichtigen het eerste tastbare resultaat ontvangen van de
uitvoering van de Wet Waardering Onroerende Zaken
(Wet WOZ): de WOZ-beschikking. Nu ook een aan
zienlijk gedeelte van de bezwaren is behandeld, lijkt de
aandacht van de burger voorlopig over het eerste
hoogtepunt heen te zijn. Dat betekent echter niet dat
gemeenten hun activiteiten aangaande de Wet WOZ
tot het jaar 2000 op een laag pitje kunnen zetten.
In de afgelopen tijd is met een grote inspanning, met
basisgegevens van wisselende kwaliteit, en met
wisselend succes de opbouw van de noodzakelijke
WOZ-registraties ter hand genomen. WOZ betekende
voor de meeste gemeentelijke belastingafdelingen
nogal eens „Werken Op Zaterdag". Door bijhouding
en kwaliteitsverbetering van de WOZ-registratie
kunnen gemeenten ervoor zorgen dat de volgende
herwaardering naar waardepeildatum 1 januari 1999
soepeler verloopt.
In dit artikel wordt ingegaan op erva
ringen van Oranjewoud in de her
waarderingsprojecten naar waardepeil
datum 1 januari 1995. Met name de
gebruikte gegevensverzamelingen en
het gevolgde werkproces komen aan
de orde. Duidelijk zal worden dat nog
het een en ander kan worden verbe
terd. Koppeling van de WOZ-regis-
tratie aan geometrische bestanden en
overige gemeentelijke administratieve
registraties kan leiden tot een algehele
kwaliteitsverbetering van de verschil
lende registraties binnen de gemeente
lijke informatievoorziening. Daarmee
staat de WOZ-registratie niet op zich
zelf, maar kan deze registratie worden
tot een spil in de gemeentelijke infor
matievoorziening.
Wettelijke verplichting
In de Wet WOZ is vastgelegd dat de bepaling en vast
stelling van de WOZ-waarde onder verantwoordelijkheid
valt van de gemeente. De vastgestelde waarde wordt tevens
gebruikt door de waterschappen en de Rijksbelastingdienst
[5]. Afspraken voor de levering van de benodigde gegevens
zijn vastgelegd in Stuf-WOZ [2], In dit formaat worden
onder andere gegevens geleverd omtrent de afbakening van
alle gemeentelijke WOZ-objecten. Aangegeven wordt wat
de relatie is tussen het WOZ-object met kadastrale objec
ten en de zakelijk gerechtigden en gebruikers (subjecten).
Werkproces herwaardering
Naast het verzamelen van gegevens, die verplicht aan de
afnemers moeten worden geleverd, is in het kader van de
Wet WOZ een uitgebreide onderbouwing van de taxaties
ter hand genomen. Deze onderbouwing bestaat enerzijds
uit het verzamelen en registreren van
marktgegevens, zoals verkoopcijfers en
huurcijfers, en anderzijds uit het ver
zamelen en registreren van objectge-
gevens, zoals het soort object, het
bouwjaar en de afmetingen van het
object. Om te komen tot een waarde
vaststelling wordt een aantal fasen
doorlopen (fig. 1).
ing. R. ten Have en ir. A. Ooms,
beiden werkzaam bij Oranjewoud bv,
afdeling Grondzaken en
Vastgoedadvisering te Oosterhout.
Als uitgangspunt voor het opzetten
van de WOZ-administratie is een
groot aantal gegevensbestanden en
-bronnen te gebruiken. Deze „wir
war" van verzamelingen is aangewend
voor het creëren van een zo compleet
mogelijk basisbestand. De administratie is veelal gebaseerd
op het „oude" OZB-bestand. Daarbij sloot de afbakening
van het OZB-object vaak niet aan bij het WOZ-object,
omdat regelmatig was gekozen voor een eigen „praktische"
invulling van de objectafbakening. Ook ontbraken dikwijls
441
GEODESIA
1997-10
KEYWORDS
TREFWOORDEN
Opbouw basisbestand