informatisering. In 1997 wordt ten
opzichte van 1996 gemiddeld 18%
meer geïnvesteerd in informatie, com
municatie en technologische (ICT-)
hulpmiddelen. En van de totale inves
teringen in de gemeentelijke kerntoe
passingen wordt ongeveer 30% geïn
vesteerd in de vastgoedtoepassingen
belastingen, heffingen en kadaster.
Het informatiebouwwerk van de ge
meentelijke vastgoedinformatievoor
ziening staat momenteel stevig in de
steigers. Ontwikkelingen op het ge
bied van de Wet WOZ, de implemen
tatie van de basisregistratie Vastgoed,
de komst en het gebruik van de
GBKN, de resultaten van het afgeslo
ten convenant tussen het Kadaster en
de VNG, de komst van GemNet en
het beginnend gebruik van internet,
hebben daar in belangrijke mate toe
bijgedragen. Ook de laatste ontwikke
lingen in het kader van het project
OL2000 [7], waarin de dienstver
lening door gemeenten aan de burger
en het bedrijfsleven centraal staan, in
clusief de integratie van de kadastrale
balie, geven nog een extra impuls aan
het gemeentelijke bouwproces van het
vastgoedinformatiebouwwerk en de
daarbijbehorende aspecten van de toe
gankelijkheid van informatie. Feit is
wel dat al deze ontwikkelingen, ieder
vanuit hun eigen invalshoek en vaak
voor een specifiek deelgebied van
de gemeentelijke vastgoedinformatie
voorziening, een gedeeltelijke bijdrage
leveren aan het totale vastgoedinfor
matiebouwwerk: de gemeentelijke ba
sisvoorziening vastgoed.
Fig. 2.
De zes compo
nenten van de
Basisvoorziening
De Basisvoorziening Vastgoed is het gemeentelijk concern
systeem dat invulling geeft aan de vastgoedinformatie
infrastructuur van de gemeente [4]. Deze bestaat uit een
beperkt aantal voorzieningen voor algemeen gebruik door
alle organisatie-onderdelen van de gemeente. Het zijn
basisvoorzieningen die in principe voor iedereen toeganke
lijk zijn. Een informatie-infrastructuur [3], zoals de Basis
voorziening Vastgoed, kan worden onderverdeeld in zes
componenten:
gegevens. Dit betreft de gegevens die gemeenschappelijk
zijn voor alle organisatie-onderdelen van de gemeente.
Hierbij horen uiteraard ook de afspraken over de inhoud
en het beheer van deze gegevens;
organisatie. Deze component betreft zowel de toekenning
van de onderkende informatiefuncties naar de verschil
lende organisatie-onderdelen als de organisatievormen
die nodig zijn om de specifieke kennis over de toepassing
van de Basisvoorziening Vastgoed in de gemeente te
kunnen uitwisselen. Daarbij kan worden gedacht aan
overlegstructuren, maar ook aan trainingen en „job-
rotation";
toepassingen. De toepassingen vormen de programmatuur
van het informatiesysteem dat het mogelijk maakt dat
alle gedefinieerde functies kunnen worden uitgevoerd en
beheerd door de Basisvoorziening Vastgoed;
apparatuur. Deze component omvat de hardware die
noodzakelijk is voor het functioneren van de Basisvoor
ziening Vastgoed;
communicatie. Dit zijn de gemeenschappelijke voorzie
ningen voor communicatie binnen de gemeente en met
de buitenwereld;
procedures. Deze component geeft inhoud aan begrippen
zoals privacy, contracten, kostentoerekening, aansprake
lijkheid, enz. Alle betrokken medewerkers zullen con
form deze procedures gebruik kunnen maken van de
Basisvoorziening Vastgoed.
De Basisvoorziening Vastgoed verbindt de verschillende
gemeentelijke organisatie-onderdelen met elkaar en wordt
uiteindelijk qua omvang bepaald door de logische samen
hang tussen de informatieclusters die binnen de gemeente
bestaat. Zo zal ieder organisatie-onderdeel zijn eigen speci
fieke informatievoorziening kunnen aansluiten op deze
basisvoorziening, waarbij de Basisvoorziening Vastgoed als
gemeenschappelijk uitgangspunt geldt. Verwacht mag wor
den dat deze Basisvoorziening Vastgoed door de gemeen
ten ook wordt aangewend bij de verdere ontwikkeling van
de keten-informatisering.
Epiloog
In dit artikel is een beeld geschetst van de externe bedrijfs
matige informatierelaties die binnen de vele vastgoedinfor
matieketens iedere gemeente raken. Ook is inzichtelijk ge
worden dat de gemeenten daarbij een belangrijke schakel
vormen. Aansluitend is een aantal kenmerken van de ke
ten-informatisering beschreven en wordt aandacht besteed
aan de gemeentelijke vastgoedinformatievoorziening.
Daarbij wordt vanuit de door afnemers gewenste toeganke-
15
GEODESIA
1998-1
Gemeentelijke Basisvoorziening Vastgoed
Gegevens
Organisatie
[Communicatie
Procedures
Apparatuur
Toepassingen
