A
Structuur voor de gebouwenregistratie
Optimalisering door relatiebeheer
geo-information engineering, municipalities, system analysis keywords
geo-informadevoorziening, gemeenten, systeemanalyse trefwoorden
Volgens de Structuurschets Vastgoedinformatievoor
ziening was een gemeentelijk gebouwenregister één van
de belangrijke pijlers voor de vastgoedinformatie-
voorziening. Vijf jaar na het verschijnen van deze
structuurschets kan worden geconstateerd dat er nog
geen sprake is van een uniforme en landelijke gemeente
lijke basisregistratie gebouwen. Het belang van deze
basisregistratie en de behoefte aan deze basisregistratie
zijn zeker niet verminderd. De Structuurschets Vast
goedinformatievoorziening ging uit van een basis
registratie gebaseerd op de „verblijfseenheid" als
centrale entiteit. Later zijn pogingen gedaan om de
basisregistratie gebouwen van de grond te krijgen
door het register op een andere centrale entiteit, het
WOZ-object, te baseren. Als alternatiel lijkt een
gemeentelijke basisregistratie gebouwen, waarin de
relaties tussen de verschillende entiteiten centraal
staan, de totstandkoming van een landelijke gemeente
lijke basisregistratie gebouwen weer vlot te kunnen
trekken.
Dc administratieve vastgoedinforma
tie in het algemeen en de gebouwen
registratie in het bijzonder zijn de af
gelopen jaren een verwaarloosd spoor
van de geodetische infrastructuur ge
worden. De geodetische infrastructuur
is bedoeld om alle gebruikers van
„geo-informatie" een kapstok te bie
den voor de verzameling, de analyse,
de registratie en de presentatie van in
formatie. De geodetische infrastruc
tuur is daarbij niet alleen van belang
voor de geodetische gebruiker, maar
ook voor de niet geodetische gebrui
ker. Binnen de geodetische infrastruc
tuur zijn in feite drie hoofdwegen te
onderscheiden:
coördinaten
kaarten
administratieve basisgegevens.
Zeker in een geografisch informatiesysteem of vastgoed
informatiesysteem (GIS/LIS/VIS) zijn deze drie wegen niet
los van elkaar te onderscheiden. De administratieve basis
gegevens krijgen na het verschijnen van de Structuurschets
Vastgoedinformatievoorziening van de Ravi [1] relatief
weinig aandacht. Het aantal bijdragen over dit onderwerp
tijdens bijvoorbeeld de Geodesia-congressen of in dit tijd
schrift laat duidelijk zien dat de voorkeur van de geodeet
vaak uitgaat naar de coördinaat en de kaart. Het belang van
de administratieve gegevens mag zeker niet worden onder
schat. In de praktijk bepaalt immers de behoefte aan admi
nistratieve gegevens vaak de gewenste structuur van de geo
metrische gegevens.
Bij de oproep in dit artikel wordt ook een concreet voorstel
gedaan voor het realiseren van een gemeentelijke basisregis
tratie gebouwen. De voorgestelde structuur voor deze basis
registratie is wezenlijk anders dan in de Structuurschets
Vastgoedinformatievoorziening is beoogd en ook wezenlijk
anders dan van de Gemeentelijke Basis Administratie per
soonsgegevens (GBA). Voorgesteld wordt niet het beheer
van een beperkte set kenmerken van de centrale entiteit
(persoon respectievelijk gebouw of verblijfseenheid) cen
traal te stellen, maar het beheer van relaties. Het beheer van
relaties betreft het bijhouden van de relaties tussen de ver
schillende entiteiten die relevant zijn voor een gebouwen-
register, zoals gebouw of pand, verblijfseenheid, woning,
adres, WOZ-object, enzovoort. Er is dus sprake van een
technische vorm van relatiebeheer, maar dit is wellicht
tevens een goede basis voor een meer persoonlijke vorm van
relatiebeheer tussen de verschillende gebruikers van gege
vens uit de basisregistratie gebouwen binnen de gemeente
en daarbuiten.
Structuurschets Vastgoedinformatie
voorziening
De Structuurschets Vastgoedinformatievoorziening is in
1992 opgesteld door de Raad voor de Vastgoedinformatie
(Ravi), die inmiddels is overgegaan in het overlegplatform
Ravi. Vijf jaar na het verschijnen van deze schets is de tijd
ir. Ruud
M. Katbmann,
hoofd afdeling
Toezicht van
het secretariaat
van de
Waarderings
kamer.
57
GEODESIA1998-2
