A
eens benodigde pachtgegevens zijn al
eerder vastgelegd in de inventarisatie.
Het voordeel is dat de Commissie niet
hoeft te wachten op de Lijst met
Rechthebbenden. Het vooraf opstel
len en ter inzage leggen daarvan vergt
tot nu toe een paar jaar proceduretijd
vanwege de gelegenheid tot bezwaar,
beroep, enzovoort. Deze Lijst wordt
later samen met het Plan van Toe
deling ter inzage gelegd.
Voorstel nummer twee: beperk je bij
de Eerste Schatting tot de werkelijk te
ruilen grond en laat de rest min of
meer buiten beschouwing. Gebruik
voor de waardeschatting de digitale
bodemkaart van het Staring-Centrum,
wanneer die voorhanden is. Ook de
schattingsgegevens worden samen met
het Plan van Toedeling ter inzage ge
legd.
Voorstel nummer drie: neem de gron
den voor openbare wegen, waterlopen,
kaden, enzovoort, samen met de
grondgebieden voor natuur, land
schap en recreatie als kavels op in het
Plan van Toedeling. In de huidige
situatie is het Begrenzingenplan de
plaats waar het eigendom, en het be
heer en onderhoud van de openbare
gronden worden geregeld. Maar in de
praktijk en zeker in kleine landinrich
tingsprojecten verandert er slechts
weinig in de structuur en situatie van
wegen en waterlopen. Het eventuele
uitvoerende werk, inclusief het regelen
van beheer en onderhoud, kan daarom
evengoed buiten de landinrichting
plaatsvinden. Dit laatste geldt zeker
voor de gebieden voor natuur en land
schap. Daarmee blijft de verantwoor
delijkheid voor de openbare gronden
liggen bij diegenen die daar normaal
ook voor zorgen: wegen en waterlopen
komen bijvoorbeeld niet onder het
gezag van een tijdelijke instantie als
de Landinrichtingscommissie. Dat
scheelt een hele overbodige exercitie
plus nog eens een beroepsprocedure
en maakt ook de verantwoordelijk
heden een stuk duidelijker. Voorwaar
de is dat in het landinrichtingsplan
wordt opgenomen dat het eigendom
van al deze gronden wordt geregeld in
het Plan van Toedeling.
Het resultaat van deze procedureveranderingen is dat
slechts twee jaar na de stemming, ofwel vier jaar na de
plaatsing op het Voorbereidingsschema, de diverse voor
stellen en gegevens bejcend zijn. De Lijst van Rechthebben
den, de uitkomsten yan de Eerste Schatting, het Plan van
Toedeling en de Lijst van Geldelijke Regelingen kunnen
daarmee in één keer ter inzage komen te liggen. Dit is ove
rigens alleen mogelijk door de kleine omvang van de gebie
den. Daardoor lukt Jiet om de procedures aan elkaar te
koppelen. Tegelijkertjijd bespreekt de Commissie met be
langhebbenden het ujt te voeren kavelaanvaardingswerk.
De tijdwinst door die gecombineerde terinzagelegging is
aanzienlijk. Elk van deze onderdelen vraagt normaal een
eigen beroepsprocedure met wettelijk vastgestelde termij
nen. In dit voorstel lopen die procedures allemaal gelijktij
dig. Bovendien maakt het de procedure overzichtelijker
omdat er één momenjt is voor het beoordelen van de defini
tieve plannen en de financiële consequenties in plaats van
een serie van zulke m'omenten.
Grote ingrepen
door cultuur
technische werken
komen zelden voor.
Geen 25 maar 5 jaar
Met deze hele Realisatiefase is in totaal ongeveer twee jaar
gemoeid. Een jaar na de terinzagelegging wordt de Akte
van Toedeling gepasseerd en de renteberekening opgelegd
en weet dus iedereen] wat hij of zij moet betalen. Het is dan
slechts 5 jaar gelederi dat het gebied op het Voorbereidings
schema terechtkwam. In de huidige procedure praten we al
gauw over 25 jaar. Er rest nu nog maar één fase, namelijk
de feitelijke uitvoering van de kavelaanvaardingswerken.
Ook in die Slotfase kan nog veel veranderen. De grondge
dachte daarbij is: houd al het uitvoerende werk buiten de
procedure. De Landinrichtingscommissie maakt met de
eigenaren afspraken over wat er nog uit te voeren is en stelt
het geld beschikbaar, maar de eigenaar is zelf verantwoor
delijk voor de uitvoering. Dat bevordert de efficiency: door
de uitvoering bij d^ belanghebbenden te leggen ontstaat
een kleinschaliger aanpak die maakt dat alleen die werken
tot stand komen, dié werkelijk een positief effect opleveren.
105
GEODESLA '998-3
Beperk Eerste Schatting tot de
geruilde grond
Sla het Begrenzingenplan over
Alles in één keer ter inzage
Eigenaar zelf verantwoordelijk voor uitvoering
