Mini-serie Landinrichting
Landinrichting in perspectief
MINI-SERIE
Een reeks artikelen over landinrichting
rural planning, applications
landinr;
ichting, praktijk
„Landinrichting is een bij wet geregelde overheids
maatregel om delen van het landelijk gebied opnieuw in
te richten, opdat ze in economische, landschappelijke en
recreatieve zin, alsmede op het gebied van de natuur en
het milieu beter aan de toegekende functie voldoen".
Achter deze keurige ambtelijke woor
den gaat een wereld schuil van kennis
en ervaring, hartstocht en teleurstel
ling, inventiviteit en ontwikkeling,
handwerk en automatisering, boeren
en natuurbeschermers, ambtenaren
en politici, Wageningers en land
meters. In de afgelopen jaren is er in
Geodesia niet veel aandacht besteed
aan landinrichting of ruilverkaveling.
In vroeger tijden werden in het Tijd
schrift voor Kadaster en Landmeet
kunde en in de Ruilverkavelingsbode
felle polemieken gevoerd over de tech
niek en de procedure van de herver
kaveling. Vandaar dat er nu in een
reeks artikelen van heden tot in okto
ber maandelijks uw aandacht zal wor
den gevraagd voor diverse aspecten
van landinrichting, zoals: Heeft de
landinrichting nog toekomst? Of, hoe
is de vernieuwde organisatiestructuur
rond landinrichting en hoe speelt het
Kadaster daar op in? Welke ontwikke
lingen zijn er gaande op het gebied van
de automatisering bij landinrichting
en welke onderzoeken worden of zijn
binnen en buiten de Subfaculteit Geo
desie opgestart, uitgevoerd en afge
rond?
In de komende maanden zullen artike
len worden verzorgd door landinrich
ters als Kor Mulder en Willem Boers,
door bestuurders als Jaap Besemer
prof. ir. W. H.
de Vos,
oud-hoogleraar
Planologische
Geodesie
TU Delft.
(Kadaster) en Gerrit Bakker (van de DLG - Dienst Lande
lijk Gebied van het hjinisterie van LNV), door onderzoe
kers en wetenschappers als René van der Schans en Freek
Rosman, door aanstaande promovendi in het vakgebied als
Annet Buis en Maarten Moolenaar en door geodeet/jurist
Jaap Zevenbergen.
Wat is nu zo de mopite waard aan landinrichting? Naar
mijn mening is dat de unieke combinatie van de uitvoering
van werken en het ruilen van gronden. Onder het motto:
„Nu hoor je het ook eens van een ander", citeer ik de toen
malige directeur-generaal Landelijke Gebieden en Kwali
teitszorg van het ministerie van Landbouw, mr. J. P. van
Zutphen, die bij zijnj afscheid in 1991 het volgende over
landinrichting zei: „De kracht van landinrichting is ge
legen in het ruilproces gekoppeld aan de mogelijkheid om
werken uit te voeren. Dat vind je nergens anders. Ook in de
toekomst zal dit de kracht van het instrument landinrich
ting blijven: de mogelijkheid te schuiven met eigendoms-
en gebruiksrechten om zo de grond op de plek te krijgen
waar men die wil hebben, en dat dit bovendien gepaard kan
gaan met de uitvoering van werken". (Uit het tijdschrift
„Landinrichting", 1091 no. 6, p. 5).
Ondanks de datering van de uitspraak gaat de redenering
nog steeds op, óók in de veranderde omstandigheden van
heden, waarin landbouw, natuur, milieu en landschap
gelijke „rechten" hebben gekregen bij de planning en uit
voering van landinrichting. Daar doet ook de nadien ver
anderde organisatie niets aan af.
De veranderingen in;de dagelijkse praktijk van landinrich
ting zijn elkaar in de;afgelopen jaren snel opgevolgd, zowel
in bestuur als planning. Dit is een direct gevolg van on
vrede met de bestaande gang van zaken (rigiditeit in de
planning, te lange procedure, naar veler mening een te
centrale sturing), maar ook van de inzichten in de aanpak
van de problemen in het landelijk gebied. De agrarische
belangen worden tegenwoordig in gelijkwaardigheid af
gewogen tegen de belangen van natuur en milieu. Land
inrichting ontwikkelt zich tot een integraal instrument
99
GEODESIA
KEYWORDS
TREFWOORDEN