Mini -serie Landinrichting (I)
Het mes erin!
MINI-SERIE
Voorstellen tot verkorting van de landinrichtingsprocedure
rural planning, re-allocation, applications
landinrichting, herverkaveling, praktijk
De roep om kleiner, sneller en beter klinkt luid bij alle
instanties die zich bezighouden met landinrichting.
Begrijpelijk: een procedure die gemiddeld meer dan
twee decennia in beslag neemt, is moeilijk eigentijds
te noemen in een periode waarin de gemiddelde boer
nauwelijks verder dan een paar jaar vooruit durft te
kijken. In dit artikel is een serie ingrijpende aanpassings-
voorstellen samengevat, die duidelijk de tumultueuze
tijdgeest in inrichtingsland weerspiegelen.
„Alsof je met een shovel een groente
tuintje wilt bewerken: zo sluit de zwa
re landinrichtingsprocedure aan op
het werk dat er in de praktijk moet
worden gedaan. Verdwenen zijn im
mers de gebieden van 10 000 ha die op
de schop moeten en de aanleg van
tientallen kilometers weg en water
loop. De nog steeds daarop afgestem
de procedure ligt nu als een molen
steen om de hals van de betrokken
instanties. Die molensteen moet weg.
Dat lukt niet met een kaasschaafme
thodiek: het mes zal in de procedure
moeten!" Met deze woorden opende
de Kadasterinzending voor de Prijs
vraag Landinrichting die de Provincie
Drenthe in 1996 had uitgeschreven.
Loodzwaar wordt
prettig licht
Dat klinkt naar „mooie woorden",
maar blijkbaar was het nog iets meer,
want de inzending viel in de prijzen en
de Provincie besloot om de belangrijk
ste suggesties zo snel mogelijk in de
praktijk te toetsen. De eerste resulta
ten daarvan zijn binnenkort te ver
wachten, onder andere in het project
Echten. De stelling die in de inzen-
ir. K Mulder,
hoofd afdeling
LLZ/BJZV,
en ing. W.
Boers, project
leider Kadaster
Drenthe.
ding naar voren kwam, luidt: „de gemiddelde duur van de
landinrichtingsproceciure kan van 25 jaar teruggebracht
worden naar 5 jaar. iEn de landinrichting wint hierdoor
zelfs aan kwaliteit". Een dergelijke rigoureuze aanpak van
de hele landinrichtingsprocedure wordt overigens niet
alleen door het Kadaster bepleit. De landelijke operatie
„Herijking Landinrichtingsprocedure" doet duizend bloe
men bloeien, zo lijkt! het: her en der ontstaan initiatieven
om het landinrichtingsproces beter af te stemmen op de
wensen van deze tijd. De Kadaster-voorstellen lijken dus de
tijdgeest goed te weerspiegelen.
Voorstel In vogelvlucht
De Herijking vormt de echo van de roep om een meer een
voudige, snellere procedure en een uitvoering met minder
cultuurtechnische werken. Wij bouwen voort op deze
landelijke tendens in de landinrichting en stellen in het
kort het volgende voor:
houd de inrichtingsgebieden klein;
baseer de landinrichtingsplannen zuiver op basis van het
Streekplan en de Nota Landinrichting plus een priori
teitsrapport (de Zienswijze) dat aangeeft welk project op
de provinciale lijst!het eerst voor aanpak in aanmerking
komt;
begin met de uitvoering zodra er zicht is op voldoende
grond voor het slagen van het plan;
leg alle belangrijke ;stukken in één keer ter inzage;
laat de belanghebbenden en niet de Landinrichtings
commissie de noodzakelijke werken uitvoeren.
Deze maatregelen samen kunnen een gemiddelde tijdwinst
opleveren van maar liefst tachtig procent.
Wat is tijd (waard)?
Nu klinkt alles wat 'sneller gaat, natuurlijk aantrekkelijk,
maar wat zijn de feitelijke voordelen van zo'n enorme ver
korting van de procedure? Uiteraard levert deze verkorting
een kostenbesparing!op: bepaalde werkzaamheden hoeven
niet meer te worden! uitgevoerd. Deze besparing draagt bij
aan de gewenste bezuinigingen, maar kan voor een deel
101
GEODESIA
KEYWORDS
TREFWOORDEN