Gebruik digitale ruimtelijke gegevens
bij bestemmingsplannen
Samenwerking tussen provincie en gemeente nader bekeken
geo-information engineering, physical planning, applications
geo-informatievoorziening, ruimtelijke órdening, praktijk
Binnen de verschillende overheidsniveaus is een grote
behoefte aan informatie voor het beleid. Met betrekking
tot de informatievoorziening verandert veel (onder
andere technologie). Tot voor kort zorgde ieder over
heidsapparaat voor haar eigen informatie. Hierbij werd
vaak informatie verzameld, die op een ander overheids
niveau al aanwezig was. Deze situatie is zich aan het
wijzigen. Door de voortschrijdende technologie is het
mogelijk 0111 digitale geografische informatie uit te
wisselen tussen de verschillende overheidsniveaus.
Deze ontwikkeling stopt niet bij de overheid.
Doordat overheden steeds vaker werk uitbesteden
aan particuliere bureaus, wordt ook met hen steeds
meer informatie uitgewisseld.
In een gezamenlijk project van de ge
meente Arnhem, de provincie Gelder
land en de Katholieke Universiteit
Nijmegen is onderzoek uitgevoerd
naar het nut en de mogelijkheden van
het uitwisselen van digitale informatie
(met name op het vlak van de ruimte
lijke ordening). In het onderzoek zijn
niet alleen de vele mogelijkheden op
het gebied van uitwisseling aan de or
de gekomen, maar zijn ook de nog op
te lossen knelpunten in kaart gebracht
en voorzien van aanbevelingen.
Aanleiding tot gegevens
uitwisseling
De gemeente Arnhem heeft net als alle
andere gemeenten in Nederland de
taak om het rijks- en regionaal beleid
van de Nederlandse overheid te verta
len in een bindend ruimtelijk plan.
Voor het opstellen van ruimtelijke
plannen, bijvoorbeeld bestemmings-
en structuurplannen, is een grote hoe
veelheid, veelal ruimtelijke, informatie
M. Robben,
student
Planologie
Katholieke
Universiteit
Nijmegen.
zie ook
samenvatting
op het NCGI
http://www.
ncgi.nl/nieuws
vereist. De gemeente Arnhem heeft niet zelf de beschikking
over alle benodigde informatie en is afhankelijk van andere
partijen. Eén van dje partijen is de provincie Gelderland.
Deze beschikt overeen groot aantal gegevens die onder
andere betrekking hebben op milieu natuur, verkeer
vervoer, economie, pestuur en beleid. Als de gemeente bij
het maken van ruimtelijk beleid de provinciale gegevens
kan gebruiken, zouizij aanzienlijke voordelen kunnen be
halen. De provinciy Gelderland moet de gemeentelijke
plannen toetsen. Daartoe worden de te toetsen plannen
digitaal verwerkt ei) opgeslagen. Zo ontstaat een actuele
digitale plankaart (Bestand) van de vele plangebieden bin
nen de provincie. De meeste gemeenten in Gelderland
leveren de provincp alleen de analoge plankaart, waardoor
de provincie zelf analoge plankaarten moet digitaliseren.
De provincie is du's eveneens gebaat bij uitwisselen van
digitale ruimtelijke plannen. Het ligt voor de hand om op
het gebied van gegevensuitwisseling te gaan samenwerken.
Gegevensuitwisseling in de praktijk
Het uitwisselen van, digitale ruimtelijke gegevens stelt grote
eisen aan de betrokken partijen. Met name op het gebied
van de techniek is (ie laatste jaren zoveel mogelijk gewor
den, dat techniek als een „non-issue" kan/mag worden
gezien. Een veel belangrijker element binnen het opzetten
van een digitale gegevensuitwisseling is de door de be
trokken partijen gehanteerde werkwijzen en organisatie
structuur.
Bij de Dienst Stadsontwikkeling van de gemeente Arnhem
is men de laatste jaren actief om voor het ontwikkelen, be
heren en presenteren van ruimtelijke informatie een nieu
we werkwijze en organisatie op te zetten. Het is nog niet zo
lang geleden dat plannen op papier werden getekend en
vermenigvuldigd, peze werkwijze is vervangen toen de
computer haar intrede deed. De ruimtelijke plannen wer
den vanaf dat moijnent digitaal getekend met behulp van
het CAD-pakket h^icroStation. Hiermee kunnen tekenin
gen worden opgebouwd uit punten, lijnen en vlakken, en
321
GEODESIA
1998-7/8
KEYWORDS
TREFWOORDEN
Gemeente Arnhem
