Schema van uit
wisseling tussen
provincie en
gemeente.
met behulp van symbolen en teksten kunnen bepaalde
zaken worden geaccentueerd. De beperking van een CAD-
pakket is dat er niet wordt gewerkt op basis van een ruimte
lijke objectstructuur (objecten onderling en de kenmerken
van een object zijn gestructureerd op basis van relaties). Op
zich was de overgang naar het digitale tekenen een grote
vooruitgang. De verspreiding van tekeningen daarentegen
geschiedde nog steeds analoog. Dit laatste is echter aan het
veranderen. Door toename van digitaal werken groeide het
besef dat, wanneer men verder wil gaan op het gebied van
gegevensuitwisseling, de gehanteerde werkwijzen dienen te
worden aangepast. Het ruimtelijke plan wordt nu niet lan
ger beschouwd als een product dat alleen in analoge vorm
haar dienst moet bewijzen, maar dat deel uitmaakt van de
gehele gemeentelijke informatie die digitaal toegankelijk
dient te zijn en te gebruiken is.
Een goed voorbeeld is het bestemmingsplan. Bij het ver
vaardigen van een bestemmingsplan is veel informatie
nodig over beperkingen en belemmeringen in het te be
stemmen gebied. Daarnaast heeft men gegevens nodig over
de omgeving van het te bestemmen gebied. Deze informa
tie is niet altijd binnen de Dienst Stadsontwikkeling voor
handen en men dient dus informatie van andere partijen te
verkrijgen. Doordat de provincie Gelderland over een
groot aantal gegevens beschikt, wordt de provincie ge
vraagd informatie over het betreffende gebied te leveren.
èlftlalltil *|A||qi<n.MHDll«il«llBlnlmr
Bestemmingsplan
Buitengebied
Noord in Atlas-
GIS.
Voorheen kreeg de gemeente een
„plot" (afdruk) met daarop de ge
wenste informatie. De digitale infor
matie werd dus analoog gedistribu
eerd. In het bovengenoemde project is
onderzocht wat de mogelijkheden zijn
om dit soort ruimtelijke gegevens digi
taal beschikbaar te stellen aan de ge
meente Arnhem.
Praktijkvoorbeeld
Buitengebied Noord
In het onderzoek is een ontwerp be
stemmingsplan van het noordelijk
buitengebied van Arnhem gehanteerd
als praktijkvoorbeeld. Voor het ont
werp bestemmingsplan was nog een
aantal provinciale gegevens nodig. De
ze gegevens zijn in digitale vorm via
een bestaande glasvezelverbinding
naar de gemeente Arnhem getranspor
teerd en met behulp van het pakket
Atlas-GIS met de ontwerp-plankaart
geconfronteerd. De provincie beschikt
over een groot aantal bestanden op ba
sis waarvan de gemeentelijke plannen
worden getoetst. Bij deze zogenaamde
toets-lagen valt te denken aan bodem-,
milieu- en grondwaterbeschermings
gebieden, locaties met verontreiniging
of industrielawaai, natuurgebieden,
waterwingebieden, enzovoort. Door
de toetsgegevens ter beschikking te
stellen van de gemeente is het mogelijk
om vooraf het ontwerp-bestemmings-
plan te toetsen aan het provinciale
toetskader en het plan waar nodig aan
te passen.
Er zijn echter nog wel wat problemen
die opgelost dienen te worden. Het
meest complexe probleem is dat iedere
organisatie een eigen schaalniveau
heeft gekozen (gemeente: schaal 1
2000, provincie: schaal 1 10 000).
Intern levert deze schaalkeuze geen
problemen op. Dit is wel het geval
zodra de gegevens met andere organi
saties worden uitgewisseld. De provin
cie werkt met een gegeneraliseerd
beeld van bestemmingen. De gemeen
te Arnhem daarentegen werkt juist
met een gedetailleerd schaalniveau
omdat de gegevens op de plankaart
bindend zijn voor de burger. Door dit
verschil in schaalniveaus passen de
provinciale bestanden niet goed in het
beeld van het ontwerp-bestemmings-
plan (niet nauwkeurig genoeg, gegene-
1998-7/8
GEODESIA
PROVINCIE GELDERLAND
I—
1
GEMEENTE ARNHEM
DIENST
STADSONTWIKKELING
Gemeenten
1 Bureaus
Diensten
Bestemmingsplan
Bestemmingsplan Buitengebied Noord
Bestemmingen
"O-f'lHll /Ü-BSBZE5—
31«» t* s»» h» 1»* >k»
|vaj«. .«ow me |s*u«.io I
