is nogal een complex geheel. Het op
lossen van de nadelige effecten van de
tunnelaanleg gaat niet zomaar, ook
niet als je het API noemt. Er moet re
kening worden gehouden met de no
dige planologische voorwaarden. Met
name met de Vinex-nota (vierde nota
ruimtelijke ordening extra), waarin
het gebied is aangeduid met een
„blauwe koers", wat wil zeggen dat
daarin een ruimtelijke en economische
integratie van verschillende functies
wordt voorgestaan (combineren agra
rische producten met bepaalde vor
men van recreatie, toerisme, natuurbe
heer, bosbouw, landschaps- en water
beheer). Het Structuurschema Groene
Ruimte geeft aan dat het gebied rijp is
voor herinrichting of administratieve
ruilverkaveling.
In het natuurbeleidsplan (NBP) is het
gebied aangeduid als kerngebied res
pectievelijk natuurontwikkelingsge
bied of gebied met hoge landschappe
lijke waarden en cultuurhistorische
betekenis. De Landschapsnota schrijft
voor dat hier de aanwezige, bestaande
landschappelijke kwaliteiten behou
den moeten worden, terwijl het struc
tuurschema Buisleidingen omschrijft
dat het bestaande buisleidingnet nog
kan worden uitgebreid.
Op provinciaal niveau is er nog reke
ning te houden met het dit jaar ver
schenen streekplan Zeeland waarin de
dorpskern van Borssele is aangemerkt
als beschermd dorpsgezicht, terwijl de
Provinciale nota Ruimtelijk Beleid
Landelijke Gebieden het gebied aan
geeft als flexibel agrarische ontwikke
ling met extra aandacht voor de karre-
velden ten westen van Ellewoutsdijk.
Verder geven nog het waterhuishou
dingsplan, het Zeeuwse natuurbeleids
plan, de Provinciale Bosnota en de
nota Kerend Tij richtlijnen waarmee
rekening dient te worden gehouden.
Tenslotte etaleert de gemeente Borsele
in zijn Bestemmingsplan Landelijk
Gebied de noodzaak van aanleg van
het bufferbos van 200 ha.
De weg vrijmaken
De grondverwerving voor de API ziet
er overigens hoopvol uit. Naast de
200 ha die voor het bos nodig is, geeft
de „taakstelling" 35 ha voor natuur
compensatie, 125 ha voor uitvoering van werken en 50 ha
voor compensatie van grond in de strook van de nieuwe
weg. Volgens de wet! hebben de mensen die nu hun grond
in de strook hebben jiggen, recht op vrije keuze tussen geld
of compensatie in grpnd. Het gebied waarin aan grondver
werving kan worden' gedaan, is ruimer dan de 1960 ha van
de API want de PCfGR (Provinciale Commissie Groene
Ruimte) heeft goedgevonden dat deze activiteit zich mag
uitstrekken over de hele gemeente Borsele en dat is ruim
10 000 ha.
De aanzet voor
de tunnelingang
aan de zuidkant:
hier beginnen
straks de boor
machines hun
werk.
Ing. Hans Dekker, projectleider van het Kadaster, is belast
met de ruilactiviteiten. Hij kent de mogelijkheden en voor
al ook de belemmeringen. Het streven alle gebruik aan één
zijde van de weg te realiseren, kan alleen succes hebben als
er ruimte wordt gemaakt want die is er nu niet. Aan één
kant van het blok Wordt dat belemmerd door het aan te
leggen bos. Tussen het bos en de weg is dus geen ruimte.
Verder zijn er veel uitruilbelemmeringen, zoals de erfkavels
en de boomgaardeh. Hans probeert de problemen op te
lossen door vrijwillige kavelruil en slaagt daarin tot hiertoe
redelijk omdat er al wat grond beschikbaar is. Deze week
kwam de vijfde kavelruil tot stand. Gelukkig zien velen
daarvan de voordelen in: men profiteert al vroeg van kavel
concentratie en plaatsing dichter bij het bedrijf. Ook voor
de commissie is de vroege verplaatsing aantrekkelijk als er
fruitteeltkavels mojeten worden vrijgemaakt, want door
vroeg te kunnen fierinplanten wordt veel schade voor
komen. De strook in het wegtracé probeert Hans vrij te
maken door daarin'voorlopig BBL-grond te parkeren. Dan
kan het werk in ieder geval doorgaan. Hopelijk duurt het
niet lang meer eer er met alle eigenaren overeenstemming
is over de verkoop aan Rijkswaterstaat. Hiervoor is een ver
eniging van eigenaifen opgericht, die gezamenlijk optreden.
Tot op heden is er, nog geen overeenstemming en wellicht
komt het tot onteigening. (Inmiddels heeft Rijkswaterstaat
bekendgemaakt dat de overeenstemming is bereikt.)
Okma wijst in dit verband op een discrepantie van de wet
geving. De wetgeving op het gebied van de API loopt niet
geheel parallel met die van de grote infrastructurele werken.
Dat zou beter op ,elkaar moeten worden afgestemd of in
elkaar moeten lopdn. Nu loopt het naast elkaar. De finan
ciële regeling van de weg staat nu geheel op zichzelf en om
dat het wegtracé zdjf buiten het blok ligt, maakt dat het niet
gemakkelijker.
393
GEODESIA
1998-9
