Het projectbureau JOI
De Nederlandse Spoorwegen als grootste ruilverkavelaar
EEN DAGJE.
real estate law, reallocation, profile keywords
onroerend goedrecht, herverkaveling, reportage trefwoorden
Het wordt wel de grootste ruilverkaveling aller tijden
genoemd maar dat is het natuurlijk niet, hoewel: het
gaat om 11 000 kadastrale percelen die worden gesplitst
en toegedeeld; die vormen samen 12 000 ha grond
waarop 3200 km spoorbaan ligt en onder andere 372
stationsgebouwen staan. Er moeten oude rechten
worden opgespoord en waar nodig gezuiverd, aangepast
of opnieuw gevestigd. Na die grote operatie zullen
24 000 nieuwe percelen opnieuw zijn toegedeeld. Er zijn
echter maar twee eigenarenmaar dat komt in een
echte ruilverkaveling ook weieens voor. Een duidelijk
verschil zit aan het eind: een ruilverkaveling kent slechts
één akte, bij de NS-operatie moeten zeshonderd aktes
worden gepasseerd.
Het is allemaal voortgekomen uit het
regeringsbesluit de nv Nederlandse
Spoorwegen te verzelfstandigen om
het oude, wat bureaucratisch georiën
teerde bedrijf om te vormen tot een
flexibele, slagvaardige en vooral
marktgerichte onderneming, waarbij
scheiding diende plaats te vinden tus
sen aanleg en beheer van de infra
structuur (de sporen) en exploitatie
(het vervoer van mensen en goederen),
oftewel de taak-, respectievelijk de
marktsector. In 1995 werd de over
eenkomst voor de splitsing van het on
roerend goed getekend, die de toepas
selijke naam RIT-overeenkomst mee
kreeg (Railinfratrust, de naam van de
rechtspersoon die eigenaar wordt van
het onroerend goed van de taaksec-
tor). Toen werd tegelijk besloten dat
het werk in 1998 moest zijn afgerond.
Natte vingerwerk, maar toch: het past
in de stijl van de spoorwegen om on
middellijk een spoorboekje aan te leg
gen waarin stapsgewijs werd vastge
legd hoe de procedure van begin tot
Theo Scbeele,
redacteur.
eind zou moeten vérlopen. En tot nu toe klopt dat spoor
boekje beter dan dét van de reizigerstreinen, heb ik op de
bezoekdag ervaren.
Unieke versnellingskamer
De trein liet me ernstig in de steek die dag; de conducteur
was zoek en dan rijdt de trein echt niet. Maar het kwam
allemaal goed. Met! enige vertraging arriveerde ik toch in
Utrecht om de werkzaamheden van de „versnellings
kamer" te mogen meemaken. Projectmanager ir. Wim de
Braak, de uitvinder van dat instituut (ingehuurd als inte
rim-manager van het Bureau Twijnstra en Gudde IM), legt
uit waarom die methode zo uniek en vooral zo efficiënt is.
Daarvoor is het nodig bij het begin te beginnen. In 1995
kon niemand zich een voorstelling maken hoeveel arbeid
in die operatie zou! gaan zitten. Duidelijk was al gauw dat
er veel juridische kennis nodig was, maar ook geodetische,
kartografische en ipformaticadeskundigheid waren onmis
baar.
Er werd gestart met de opbouw van een projectorganisatie
die JOI werd gedoopt (Juridische Overdracht Infrastruc
tuur) om de verdeling van de onroerende goederen van het
NS-concern voor te bereiden en te effectueren. Veertig
hoog opgeleide deskundigen vanuit de genoemde verschil-
Spoorwegen:
eigendomssplitsing
onroerend goed.
453
GEODESIA
