medewerkers, studenten en afgestu
deerden. De uitnodigingen hiervoor
worden medio oktober verzonden.
Datum: vrijdagavond 6 november
1998. Plaats: gebouw voor Geodesie,
Thijsseweg 11 te Delft.
Een moderne overheid, zo valt tegen
woordig vaak te beluisteren, dient er
voor te zorgen dat vastgoedinformatie
die voor het functioneren van de
samenleving van fundamentele bete
kenis is - in digitale en gestandaar
diseerde vorm via één loket en tegen
aanvaardbare kosten beschikbaar
wordt gesteld.
Enkele tientallen grote gemeenten
hebben gezamenlijk besloten na te
gaan of samenwerking tussen gemeen
ten op dit terrein realiseerbaar is en
hebben een project opgezet onder de
naam Gemeentelijke Informatiever
strekking Vastgoed (GIV). Eén van de
eerste activiteiten in dit project was te
onderzoeken of de particuliere markt
wel belangstelling heeft voor gemeen
telijke vastgoedinformatie. Een eerste
inventarisatie heeft uitgewezen dat die
belangstelling er was, maar wel met de
kanttekening dat de gemeentelijke
vastgoedinformatie goeddeels geüni
formeerd en landelijk dekkend moet
worden aangeboden. Daarmee is
helder geworden dat het aanbieden
van gemeentelijke vastgoedinformatie
geen aangelegenheid is van de indivi
duele gemeente en dat eendrachtig sa
menwerken tussen gemeenten op dit
terrein zonder meer noodzaak is.
Studiemiddag
De zogeheten GIV-gemeenten hebben
daartoe een plan ontwikkeld. Om na
te gaan of er voldoende draagvlak is
voor gemeentelijke samenwerking bij
het op de markt brengen van gemeen
telijke vastgoedinformatie hebben de
ze gemeenten in het afgelopen voor
jaar een studiemiddag georganiseerd
onder de titel „Samen sterk voor ande
ren"; grip op het gebruik van gemeen
telijke vastgoedinformatie. Tijdens de
studiemiddag werden de aanwezigen,
via moderne informatie- en commu
nicatietechnologie, in de gelegenheid
gesteld om hun ideeën en opvattingen
kenbaar te maken aan de hand van
twintig stellingen die vier sprekers in
hun inleidingen hadden verwerkt. Na
een korte introductie over het doel van
de studiemiddag door de dagvoorzitter
mevrouw ir. E. C. C. Blitz, opende de
VNG bij monde van R. B. M. ten
Kroode de reeks inleidingen met een
beschouwing van de adviezen van de
Commissie-Cohen en de toegankelijk
heidsnota van staatssecretaris Kohn-
stamm.
Multifunctioneel halffabrikaat
Ten Kroode wees erop dat tot voor
kort het betreden van de markt door
de gemeenten nog een aanvaardbare
methode was om extra middelen te ge
nereren. De „tuchtiging van de
markt" werd toen gezien als de metho
de om meer kostenbewust te worden
en los te komen van de gemeentelijke
bureaucratie. Het bedrijfsleven, zo
stelde Ten Kroode, heeft daar zware
bedenkingen tegen. Het bedrijfsleven
meent dat produductiemiddelen van
de overheid (geld, machines en man
kracht) niet mogen worden ingezet
voor nevenactiviteiten of commerciële
activiteiten. Overduidelijk is dat waar
ondernemers „handel" zien, direct te
rugtreding van de overheid wordt be
pleit. De Commissie-Cohen heeft van
de regering de opdracht gekregen één
en ander te onderzoeken en aanbeve
lingen te doen op dit gebied. Om de
ongelijke concurrentiepositie op de
markt weg te nemen, adviseerde de
Commissie-Cohen onlangs als eerste
remedie een afscheiding en afstoting
in juridische, financiële en organisa
torische zin van marktactiviteiten door
de overheid. Er zijn daarop slechts en
kele uitzonderingen mogelijk en het
op de markt brengen van vastgoedin
formatie valt daar zeker niet onder.
Ten Kroode stelde dat juist voor het
op de markt brengen van gemeente
lijke vastgoedinformatie een uitzonde
ring moet worden gemaakt. Het is na
melijk zeer de vraag of het op de markt
brengen van gemeentelijke informatie
tot concurrentievervalsing leidt. In dat
licht, zo meende hij, is de zogeheten
toegankelijkheidsnota van de staatsse
cretaris - en met name het onderdeel
over de elektronische gegevensbestan
den - van wezenlijke betekenis.
Door de staatssecretaris, zo vatte Ten
Kroode het rapport krachtig samen,
wordt gesteld dat er een informatie
markt is en dat de overheid - met het
rapport van de Commissie-Cohen als
onderliggende politieke norm - zich
niet op deze markt moet begeven met
producten uit haar elektronische ge
gevensbestanden. Deze uitspraak wekt
volgens Ten Kroode bevreemding in
gemeenteland. Van een informatie
markt is zijns inziens pas sprake als
meerdere bedrijven, in onderlinge
concurrentie, informatieproducten
aanbieden en waarbij de gemeenten, al
dan niet op concurrentie verstorende
wijze soortgelijke producten aanbie
den. Thans is zelfs van het tegendeel
sprake. Ten Kroode meent zelfs dat als
de gemeenten niets ondernemen, er
zelfs geen markt ontstaat. De gemeen
ten dienen tal van activiteiten uit te
1 voeren, wil er ooit gemeentelijke vast
goedinformatie als multifunctioneel
halffabrikaat op de markt komen. Ge
meenten doen dat tegen betaling voor
de markt, maar begeven zich niet op
de markt, zo hield Ten Kroode zijn ge
hoor voor.
Kwaliteit en continuïteit
De tweede inleider - J. A. J. van Well,
jwerkzaam als projectleider bij Arisco
bv maakte de zaal duidelijk wat het
bedrijfsleven met ge-meentelijke vast
goedinformatie allemaal kan. Zijn
bedrijf richt zich op het verzamelen,
herwerken en verstrekken van (vast
goed) informatie aan onder andere
banken en verzekeringsmaatschap
pijen. Op basis van de door zijn be
drijf bewerkte gemeentelijke vastgoed
informatie kunnen medewerkers van
banken en verzekeringsmaatschap
pijen sneller beslissingen nemen. Waar
vroeger een bezoek aan het te verzeke-
jren of met onderzetting te belasten
vastgoedobject nog fysiek moest wor
den gebracht, kan men nu in huis op
afstand beslissingen nemen. Eén en
ander werd aan de hand van voorbeel
den duidelijk gemaakt aan de zaal. De
gemeenten, zo stelde Van Well, zitten
pp een goudmijn, maar hij voegde
daar snel aan toe dat het goud nog wel
moet worden gedolven, gezeefd en be
werkt voordat het bedrijfsleven daar
een sieraad van kan maken. Alhoewel
piet met zoveel woorden gezegd, lijkt
Van Well daarmee aan te sluiten op
het eerder door Ten Kroode beschre
ven multifunctioneel halffabrikaat.
Tot slot wees Van Well op de nood-
GEODESIA
1998-10
VERSLAGEN
Studiemiddag GIV
