A
Oriëntatie middenschalig kernbestand
GEODESIA
Bestuur Vereniging Overlegplatform
Gebruikers TOPvector
Het bestuur van de vereniging OGT bestaat uit de vol
gende personen:
Arnold Bregt (voorzitter), DLO Staringcentrum en
Landbouw Universiteit Wageningen;
Gea Neijsen (secretaris), Meetkundige Dienst Rijks
waterstaat;
•Jan van Sambeek (penningmeester), Provincie Noord-
Brabant;
Hans Nobbe (lid), Grondmechanica Delft;
Ko van Raamsdonk (lid), Waterschap Regge en Din-
kel.
belangrijke potentiële gebruikers bin
nen en buiten de overheid. Deze aan
bieding hield in dat TOPlOvector in
een vierjarige cyclus wordt herzien en
dat jaarlijks de assen van wegen, zon
der gebruik van fotogrammetrie en
verkenning, worden bijgewerkt. De
overige elementen uit het kernbestand
worden in een tweejarige cyclus her
zien, eveneens zonder gebruik te ma
ken van fotogrammetrie en verken
ning. De kostenverdeling voor het
kernbestand wordt gebaseerd op bij
dragen van Defensie en de overige
deelnemers, waarbij onderscheid
wordt gemaakt in groot- en kleinver
bruikers. Met de grootverbruikers
worden in Ravi-verband afspraken ge
maakt en met de kleinverbruikers op
ad-hoc basis. Een dekking van 75%
van het „civiele deel" van de kosten
door grootverbruikers zou voldoende
zijn om de productie op te starten.
Ook bijdragen in natura door gebrui
kers van het kernbestand/TOP 10-
vector zouden mogelijk moeten zijn.
Deze bijdragen kunnen bijvoorbeeld
bestaan uit levering van delen van het
kernbestand of van mutaties aan de
TDN. Op basis van gerealiseerde be
sparingen bij de TDN vindt dan ver
rekening plaats. Naast dit financiële
voordeel is het belang voor de gebrui
ker dat de geometrische beschrijvin
gen van de eigen beheersobjecten
overeenkomen met de geometrie van
deze objecten in het topografisch ba
sisbestand. Voorbeelden van dergelij
ke bijdragen in natura zijn de levering
van het stratenpatroon en de bebou
wing bij uitbreidingswijken door de
gemeenten, het patroon van provin
ciale en rijkswegen door de provincies
Uit de Structuurschets voor Vastgoedinformatie [6] bleek
in 1992 dat er in Nederland behoefte bestaat aan een lan
delijk dekkend digitaal geometrisch-topografisch bestand
voor beleidsdoeleinden en bij landelijk gebied ook voor be-
heersdoeleinden. De toepassing van dit zogenaamde kern
bestand ligt in het middenschalig bereik en zal een belang
rijke basisvoorziening moeten zijn in de geo-informatie
infrastructuur, met een sterk kostenbesparende en stan
daardiserende werking. De functie van het kernbestand is
hierbij tweeledig: een geometrische basis voor presentaties
en analyses door overheidsinstanties en het bedrijfsleven,
en een uniforme topografische ondergrond voor uitwisse
ling van geo-informatie. Als inhoud van het kernbestand
werd gedacht aan de topologische structuur van wegen,
spoorwegen en water, de bebouwing (inclusief losstaande
gebouwen van enige omvang) en natuurlijke en niet-
natuurlijke terreinen. Als aparte lagen konden aan het
kernbestand de grenzen van gemeenten en provincies, en
bebouwingsgrenzen worden toegevoegd.
In [7] is in 1994 gekeken naar:
de bedrijfseconomische haalbaarheid van de productie en
bijhouding van dit kernbestand, dus hoe kunnen vraag
(bestandsinhoud en mutatiecyclus) en aanbod op elkaar
worden afgestemd;
de potentiële gebruikers van dit bestand, zoals CBS en
LNV.
Op grond van dit onderzoek is de conclusie getrokken dat
het financieel en organisatorisch haalbaar is om in Neder
land een kernbestand te realiseren. Doordat de TDN op
dat moment bezig was met het landsdekkend produceren
van TOPlOvector, als topografisch middenschalig basis
bestand, werd deze instantie gezien als toekomstige leveran
cier van het kernbestand. TOPlOvector, aangevuld met
assen van wegen en bijgehouden met een hogere frequen
tie, zou daarbij de rol van het kernbestand gaan vervullen.
De product- en marktanalyse hebben geresulteerd in een
aanbieding door Defensie, die aansloot bij de wensen van
Bestuur
Vereniging
Overlegplatform
Gebruikers
TOPvector
(OGT).
536
