velingen van de commissie-Cohen.
Door de ontvlechting van publiek
en privaat kan de commerciële poot
in private vorm met zijn activiteiten
doorgaan;
bij de toetsing van de Rijksdienst
voor het wegverkeer is opvallend dat:
in het geval dat het van groot
maatschappelijk belang wordt ge
acht dat adresgegevens worden ont
sloten voor de markt en vast staat
dat de markt deze gegevens niet kan
leveren, er kan worden bepaald dat
deze gegevens ter beschikking kun
nen worden gesteld aan derden, on
der de voorwaarde dat de gegevens
onder uniforme voorwaarden voor
iedereen beschikbaar zijn". Ondui
delijk is hier wanneer er sprake is
van een groot maatschappelijk be
lang, wat er wordt verstaan onder de
markt en wie precies die derden zijn;
het CBS verricht vier categorieën
werkzaamheden voor derden die in
concurrentie met marktpartijen kun
nen plaatsvinden: voor statistisch
werk, als participant, als consultant
en als ontwikkelaar van software en
dataverwerking. Voor de eerste drie
categorieën zijn de uitzonderings
gronden van Cohen aanwezig (pu
blieke taak ot kennisontwikkeling).
Bij de laatste categorie zal nader wor
den getoetst of de ontwikkeling van
software noodzakelijk is voor de pu
blieke taak en niet tot concurrentie
verstoring leidt. Hier wordt dus ex
pliciet een nadere discussie over de
publieke taak aangekondigd.
Conclusies
Uit de gegeven voorbeelden kan wor
den afgeleid dat iedere voor een be-
KNMI: blijft
verantwoordelijk
voor klimaat
onderzoek en de
algemene weers
verwachting en
waarschuwingen
aan het publiek.
KNMI-LMD:
de Luchtvaart
Meteorologische
Dienst blijft
onderdeel van het
KNMI.
paalde organisatie verantwoordelijke bewindsman bij het
verstrekken van informatie zal moeten nagaan of dit past
binnen de publieke taak. Indien het niet past binnen de
publieke taak, maar jer wel een groot maatschappelijk be
lang mee gediend is, dan mogen publieke organisaties die
gegevens - bij uitdrukkelijke toestemming van de verant
woordelijk bewindsman! toch verstrekken. In de toe
komst kan de eenheid van het beleid in het gedrang komen
als het gaat over de pol van de publieke sector bij het ont
sluiten van overheidsinformatie en de initiatiefrol van de
private sector daarbij.
Uitgangspunt in de discussie tot nu toe is de uitwerking
van het Kabinetsstandpunt 'Markt en overheid', waarbij
het gaat om de vraag wat de overheid niet mag. Bij het
verder ontsluiten van de overheidsinformatie is het wense
lijk een discussie te starten wat overheidsinstellingen - gelet
op hun publieke taken zullen moeten doen, waarbij ook
de vraag zal moeten worden beantwoord in welke gevallen
sprake is van een groot maatschappelijk belang bij de
verdere ontsluiting van overheidsinformatie door de pu
blieke sector.
Het wordt van steeds groter belang om de infrastructurele
betekenis van de kernregistraties uit de Structuurschets
Vastgoedinformatie wettelijk te verankeren. Hierbij kan
worden gedacht aan fundamentele datasets die een vitale
bouwsteen vormen Jvoor de NGII, zoals de GBKN, het
NAP, GBA, de registraties van de KvK, de kadastrale regis
tratie, de Gebouwenregistratie en het TOPlO-vectorbe-
stand. Dit stimuleert dat deze basisinformatie laagdrempe
lig wordt verstrekt eji uitgewisseld aan en tussen overheden,
bedrijfsleven en burgers, en als een belangrijk instrument
kan worden ingezet voor e-government en e-commerce.
Dit spoort overigen^ uitstekend met de plannen van de Ra
vi en sluit nauw aan bij het begrip infrastructuur uit de
'Toekomstvisie coördinatie geo-informatie van VROM'
van 1998. Deze lijn! wordt versterkt door de ontwikkeling
van het beleid van BZ op dit punt in samenwerking met
VROM en de Ravi. Op uitdrukkelijk verzoek van de Twee
de Kamer heeft BZ het project 'Stroomlijning Basisge
gevens' [8] uitgevperd. Stroomlijning van basisgegevens
tussen organisaties, sectoren en bestuurslagen leidt tot aan
zienlijke efficiencyverbeteringen, zoals vereenvoudiging
flï ff 3 a
129
GEODESIA
1999-3
gestand Bemerken Beeld Qa Communie at 01 Help
-lOlxl
4' 1 A
VocnitjOpntoiw Hou»•y-.:. i,Zoek<n .wflitiKftfor/ BivBflhfl 1 Stoppen
Blactajzers A Net sitejutp
AltaVista M Q Bladwijzeis
Nieuw&Gaaf
OndefiOti:
Producten
Witte Kei st?
hurhthmnm m
Neten warm 199S
http //www knm. nl/vood
r KNMI: Pioductcn Netscape
Bestand Bejsetken Beeld Sa Sommuracatot tjetp
Teiufl Voocut Opnieuw
Bladwijzen Neti||tB|http://www krmfnl/ptoduct/
Luchtvaartmeteorologische Dienst (LMD)
Internet _j Opzoeken _j NieuwlGaal
Document, klaai
(dP
Afdrukken Beveigng Stoppen
Netoae» üfl AltaVttt* M _j Bladwgen
De luchtvaart en de meteorologie delen hetzelfde
domein en njn daarmee onlosmakelijk met elkaar
verkonden. Betrouwbare luchtvaartmeteorologie is
essentieel voor een veilige, efficiënte en regelmatige
vhichtuitvoermg De 83 medewerkers van de LMD,
verdeeld over de vestigingen te Schiphol,
Rotterdam, Beek, Eelde en Den Helder voorzien m
de behoefte aan meteorologische informatie van al
het luchtverkeer m Nederland. Genen het
internationale karakter van de luchtvaart ligt het
aanbod, de kwaliteit en de vorm van de meeste
berichten vast in internationale verdragen Daarnaast
vemcht de LMD maatwerk op bestelling voor zowel
de grote airhnes als de zg kleine of lichte
luchtvaart
Index
KNMI Advni
Algemeen
Wegwerk fir
Oledheidt-
beatnjding
Wetereport
Recreatie
i
