houding een potendeel risico voor het
product. Voor wat betreft de organisa
tie zijn sterke punten de grote regiona
le betrokkenheid en het feit dat voor
zien is in een landelijk orgaan (LSV)
met een eigen vermogen. Zwakke
punten van de organisatie zijn de ver
snipperde organisatiestructuur, onvol
doende binding van de achterban met
het LSV en het ontbreken van sturing
door het LSV. De achterban gaf aan
wel behoefte te hebben aan deze stu
ring.
Fig. 4.
Nutstoepassing:
lijngerichte GBKN
met leidingen.
Fig. 5.
Gemeentelijke
toepassing: vlak-
gerichte GBKN
met plusinformatie
(gemeente
Leeuwarden).
Een veranderende omgeving
Naast de factoren die te maken heb
ben met het product en de organisatie
zelf, spelen ook omgevingsfactoren
een rol. De volgende ontwikkelingen
zijn te noemen:
overgang van 'aanbiedersmarkt' naar
'vragersmarkt': er ontstaat vraag
naar een intelligentere structuur van
de GBKN voor toepassing in een
GIS-omgeving;
technologische ontwikkelingen op
het gebied van inwinning, verwer
king en distributie van geodata: op
de technologische vernieuwing zal
moeten worden ingespeeld om de
kosten te reduceren en de GBKN
breed te kunnen verspreiden;
schaalvergroting bij bestaande parti
cipanten: onder andere vanwege fu
sies tussen bijvoorbeeld nutsbedrij
ven en herindeling van gemeenten
ontstaat meer vraag naar uniforme
Fig. 6.
Gemeentelijke toe
passing: wegbeheer
(Ingenieursbureau
'Oranjewoud').
Fig. 7.
Foto 's gekoppeld
aan objecten in
de GBKN
(Ingenieursbureau
'Oranjewoud').
Fig. 8.
Voortgang GBKN-
vervaardiging
in procenten.
i producten en een eenvoudigere be
schikbaarheid;
belangstelling van nieuwe boven-
j regionale afnemers: het in zicht ko
men van de landelijke dekking leidt
tot vragen vanuit potentiële boven
regionale klanten zoals de Topogra
fische Dienst Nederland, politie en
nieuwe partijen in de telecommuni-
catie-markt. Dit stelt uiteraard eisen
aan de verkoop- en distributiestruc
tuur, en daarnaast bok aan actualiteit en uniformiteit.
Gewenste ontwikkeling volgens
het beleidsplan
Het beleidsplan richt zich op drie inhoudelijke sporen:
bijhouding;
uniformering;
verkoop en distributie.
Daarnaast onderscheidt het voor de uitvoering een aantal
ondersteunende activiteiten. Dit alles is gericht op de reali
satie van een stabiele!beheerssituatie in 2002 (fig. 11).
Bijhouding
Hoewel nagenoeg overal waar de GBKN vervaardigd is,
ook afspraken zijn gemaakt over bijhouding, is er nog geen
sprake van een ideale situatie. We kunnen landelijk nog
niet een bepaalde actualiteit garanderen en ook de aanpak
(mutatieregistratie, gebruik plan topografie, enzovoort), or
ganisatie en kosten fijn verschillend. Er gaat landelijk wel
veel geld in om: naar schatting ongeveer 35 a 40 miljoen
gulden per jaar. Ditj betekent voor bijvoorbeeld een vaste
[deelnemer als KPN Telecom een
structurele kostenpost van ongeveer
16 miljoen gulden (15%) op jaarbasis!
Volgens het LSV is een meer eendui
dige aanpak en organisatie van de bij
houding noodzakelijk met het oog op
kostenreductie en in verband met de
'genoemde ontwikkelingen zoals toe
nemend bovenregionaal gebruik en
een stukje helderheid naar grote ge
bruikers (bestaande en nieuwe). Dit
165
GEODESIA
1999-4
Situatie begin
Tijdvak
