A
Bestekken
1999-5
GEODESIA
Aan de Meetkundige Dienst is de rol van daadwerkelijke
ontwikkelaar van het instrument OQS toevertrouwd. Dit
is een logisch gevolg van de daar aanwezige expertise op
geodetisch gebied en verwerking van (aldus verkregen) ge
gevens. Wel nadrukkelijk als wegbereider voor de geode
tische branche, waaraan in de gebruiksfase van het instru
ment OQS de rol van uitvoerder is toebedacht. Mede door
het reeds in de voorfase van de formele ontwikkeling inci
denteel optreden als Quantity Surveyor door de branche,
kan worden gesteld dat zowel kennis en ervaring op geo
detisch gebied bij de uitvoering van GWW-werken in vol
doende mate aanwezig is. De binnen de Meetkundige
Dienst benodigde kennis en ervaring bij de uitvoering van
werken in de GWW-sector, de toepassing van bestekken
volgens de RAW-systematiek en standaardisatie van bestek
en contractteksten worden vormgegeven met behulp van
andere specialismen, zoals het CROW. In het kader van de
ontwikkeling is op 27 april 1999 te Rotterdam een studie
middag OQS georganiseerd onder de vlag van de Stichting
Geodesia.
Een andere rol van de Meetkundige Dienst is het introdu
ceren van het instrument OQS bij directies en diensten van
de Rijkswaterstaat en het wegnemen van mogelijke terug
houdendheid in de toepassing. Goede voorlichting en een
goed verloop van pilots binnen de verschillende diensten
moeten zorgen voor een brede vraag naar en inzet van het
instrument OQS binnen de Rijkswaterstaat. Voorts kan de
Meetkundige Dienst een rol vervullen als intermediair tus
sen de geodetische branche en de Rijkswaterstaat, met
name door een goed inzicht in de werkvelden van beide
partijen en waardoor zij in staat is tot het geven van toege
sneden adviezen betreffende toepassingen en technieken.
Ter verduidelijking van het begrip ver
rekenbare hoeveelheden is het zinvol
om globaal de RAW-systematiek te
verklaren. De resultaathandelingen in
een bestek zijn onderverdeeld in werk
categorieën, subwerkcategorieën, om
schrijvingen daarvan, eenheden voor
de facturering, hoeveelheden resul
taatverplichting en de wijze van door
berekening van hoeveelheden. Voor
die doorberekening van hoeveelheden
of, in de nieuwe terminologie, quanti
ty calculation, zijn drie opties voor
handen in de RAW-systematiek, na
melijk:
verrekenbare posten, met nauwkeu
rige hoeveelheden waarop in de uit
voering afwijkingen te verwachten
zijn;
niet verrekenbare posten, met nauw
keurige hoeveelheden waarop in de
uitvoering geen afwijkingen worden
verwacht;
te accorderen posten, met nauwkeu
rige hoeveelheden waarop geen af
wijkingen worden verwacht en wel
ke controleerbaar zijn aan de hand
van bestek, documenten en aanvul
lende gegevens.
Begrippen
Onafhankelijk Quantity Surveyor OQS)
Toegegeven, de naam is eigenlijk een draak. Zijn we als onszelf
respecterende Hollanders nu echt niet in staat omFeitelijk is
het een overgenomen benaming van een in de Engelstalige lan
den ontstane functie, waar bij de uitvoering van werken zowel
door de opdrachtgever als de aannemer een Quantity Surveyor
wordt ingehuurd, ter bepaling van te verrekenen hoeveelheden.
Confrontatie van die, veelal verschillende uitkomsten, levert
dan na (goed) overleg een financieel acceptabel compromis op.
Omdat het bij de Rijkswaterstaat om nagenoeg dezelfde func
tie zal gaan, die echter principieel slechts eenmaal op een werk
voorkomt, is met de zeer bewuste toevoeging onafhankelijk
toch gekozen voor handhaving van de, snel ingeburgerde, En
gelse term.
Verrekenbare hoeveelheid
Een aan een bestekpost gerelateerde theoretisch berekende/
bepaalde hoeveelheid resultaatsverplichting in aantal (stuks,
tonnen), meters, vierkante meters of kubieke meters met een
bijbehorende eenheidsprijs die onderdeel vormen van de aan-
neemsom. Een bestekpost wordt alleen dan als verrekenbaar
aangemerkt als markante afwijkingen tijdens de uitvoering
worden verwacht, die ook nog eens (grote) financiële risico's
kunnen inhouden. Wordt in de uitvoering een geaccordeerde
hoeveelheid opgevoerd, die tussen de 90 en 110% ligt van de
theoretische 100%, dan wordt die werkelijke hoeveelheid
tegen de overeengekomen eenheidsprijs verrekend. Is er min
der dan 90% of meer dan 110% geleverd, dan dienen partijen
een gewijzigde verrekenprijs voor de totale hoeveelheid resul
taatsverplichting overeen te komen.
RA W-besteksystematiek
De 'Regelgeving Aanbesteding Werken' is een landelijke, door
opdrachtgevers en opdrachtnemers aanvaarde standaard voor
het maken van bestekken. Ze vormt de basis voor een een
duidige informatievoorziening bij werken in uitvoering en
biedt tevens de mogelijkheid voor de koppeling met andere be
werkingen, zoals calculatie-, financiële en technische (beheer)-
systemen. De RAW-systematiek bestaat onder meer uit een
verzameling teksten voor het samenstellen van bestekposten en
de daarbij behorende technische bepalingen die zijn samen
gebracht in de zogenaamde Standaard. Gebruikers zijn onder
andere de Rijkswaterstaat, het ministerie van Defensie, provin
cies, gemeenten, waterschappen, energiebedrijven en inge
nieursbureaus.
224
