A
gaat om het toegankelijk maken van overheidsinformatie.
DataLand is een loket van gemeentelijke gegevens voor de
bovenlokale en bovenregionale markt. Zo hebben regionale
loketten hun eigen regionale markt. Alleen zijn er slechts
een paar regionale loketten in Nederland, die niet tezamen
een landsdekkend loket vormen. Wel hebben de bestaande
regionale loketten al ervaring met het afstemmen van de
aangeboden informatie en het inspelen op de behoefte van
de klant. DataLand kan daarvan leren. Samenwerking met
regionale loketten is voor DataLand dan ook van groot be
lang. Het is niet de intentie van DataLand om in de plaats
te treden van het gemeentelijke of regionale loket. Data-
Land biedt de mogelijkheid om bovengemeentelijk en/of
bovenregionaal informatie aan te bieden aan klanten. Zo
gaat iedere klant naar het loket dat hem past.
NCGI is een nationaal loket voor geo-informatie in zijn
volle breedte. Het maakt gegevenssets kenbaar en toegan
kelijk en ontwikkelt samen met softwareleveranciers een
voudige hulpmiddelen om zowel de metadata als de data
zelf toegankelijk te maken. Vooral dat laatste aspect is voor
DataLand bijzonder belangrijk, want ook de DataLand-
datasets moeten goed toegankelijk worden gemaakt met
eenvoudige programmatuur. Daarnaast vervult het NCGI
een belangrijke rol bij het bekendheid geven aan de Data-
Land-dataset.
De groep van intermediairs is voor DataLand de primaire
markt. Op basis van niet-exclusieve samenwerking met
meerdere intermediairs zal een zo groot mogelijk marktbe
reik worden nagestreefd. De mogelijkheid tot rechtstreekse
elektronische ontsluiting van de informatie door een eind
gebruiker wordt door DataLand opengehouden.
Rechtsvorm DataLand
De situatie van DataLand is niet eenvoudig: er is niet één
gemeente, maar er zijn ruim vijfhonderd gemeenten be-
Positie van
DataLand in bet
krachtenveld.
Positie DataLand
NCGI
DataLand
de mogelijkheid tot vermogensop
bouw.
Als in de overweging wordt meege
nomen welke rechtsvormen andere
overheidsorganisaties hebben zoals de
Ravi, het NCGI en het Landelijk
Samenwerkingsverband GBKN, dan
is een (overheids)stichting een goede
mogelijkheid. Uit gesprekken met
mogelijke geldschieters blijkt echter
dat deze wel risicodragend willen par
ticiperen in een overheids-bv, maar bij
een stichting de nodige bedenkingen
hebben. In het laatste geval moeten de
gemeenten zelf met het kapitaal ko
men of zich garant stellen voor het
benodigde kapitaal. Dat is met ruim
vijfhonderd gemeenten geen eenvou
dige zaak. De keuze over de rechts
vorm zal binnenkort door de stuur
groep worden gemaakt.
trokken bij DataLand. Besluitvorming
binnen vijfhonderd gemeenten is niet
eenvoudig en evenmin is medezeggen
schap en invloed van alle gemeenten
een reële optie. Een zo licht mogelijke
organisatievorm verhoogt de kans van
slagen. Daarnaast moet de organisatie
vorm kunnen meegroeien met de ont
wikkeling van DataLand. DataLand
zal als een overheidsorganisatie opere
ren en zal zich als zodanig niet op de
markt begeven. Het moet ruimte heb
ben om eigen beleid te maken en een
zekere autonomie hebben ten aanzien
van de eigen bedrijfsvoering, inclusief
de mogelijkheid tot vermogensop
bouw.
Als in de overweging wordt meege
nomen welke rechtsvormen andere
overheidsorganisaties hebben zoals de
Ravi, het NCGI en het Landelijk
Samenwerkingsverband GBKN, dan
is een (overheids)stichting een goede
mogelijkheid. Uit gesprekken met
mogelijke geldschieters blijkt echter
dat deze wel risicodragend willen par
ticiperen in een overheids-bv, maar bij
een stichting de nodige bedenkingen
hebben. In het laatste geval moeten de
gemeenten zelf met het kapitaal ko
men of zich garant stellen voor het
benodigde kapitaal. Dat is met ruim
vijfhonderd gemeenten geen eenvou
dige zaak. De keuze over de rechts
vorm zal binnenkort door de stuur
groep worden gemaakt.
Exploitatie
van DataLand
Het primaire streven van DataLand is
niet het maken van winst. Wel is het
billijk dat de risicodragende partijen
een vergoeding krijgen voor het ge
lopen risico. Gemeenten betalen bij
deelname eenmalig een bedrag van
tien a vijftien cent per gebouw. Ver
volgens wordt bij verkoop van een set
van gemeentelijke gegevens een per
centage van de verkoopsom uitgekeerd
aan de gemeente ter dekking van
de verstrekkingskosten. Een eventueel
positief resultaat kan ten goede komen
aan de risicodragende partijen, de ge
meenten of de afnemers (lagere prij
zen), of aan een combinatie van deze
drie. Eén en ander hangt ook samen
met de gekozen rechtsvorm.
60
2000-2
GEODESIA
vrager
markt
vrager
intermediair
overheid
gemeente gemeente
Publieke en
Private vragers
Intermediairs
Geo-informatie
Metadata
landsdekkend
Geo-informatie
Metadata data
landsdekkend
Geo-informatie
Metadata +data
regionaal
Geo-informatie
Metadata +data
lokaal
