A
DataLand,
toegankelijke gemeentelijke geo-data
Een visie van gemeenten
information engineering, municipal
geo-informatievoorziening, gemeente
ities, background
n, achtergronden
Door de ontwikkelingen in de techniek, vooral in de
informatie- en communicatietechnologie, zijn de
hedendaagse burger en het bedrijfsleven gewend geraakt
aan snelle en toegankelijke informatie. Een moderne
overheid kan hierin niet achterblijven. Zij dient ervoor
te zorgen dat gemeentelijke informatie die voor het
functioneren van de samenleving van wezenlijk belang
is, in digitale en gestandaardiseerde vorm makkelijk en
breed toegankelijk is, bij voorkeur via één loket en tegen
aanvaardbare kosten. Meer dan twintig grote gemeenten
hebben het initiatief genomen dat moet leiden tot het
gezamenlijk aanbieden van gemeentelijke geo-gegevens
aan landelijke en regionaal werkende publieke en
private afnemers.
De geo-informatievoorziening kan
worden ingedeeld in drie sectoren: de
topografische, de kadastrale en de ad
ministratieve geo-informatie. Op het
gebied van de topografische informa
tievoorziening zijn het Landelijk Sa-
menwerkings Verband GBKN en de
Topografische Dienst actief om het
leven van de klant gemakkelijker te
maken. Het Kadaster doet dat voor de
klanten van de kadastrale informatie.
Voor de administratieve geo-informa
tie was er echter nog geen organisatie
die zich bekommerde om het lot van
de klant. Die moet vele loketten langs,
indien van een bepaalde regio adresge-
relateerde informatie wordt gevraagd.
Naast de vele loketten zijn er evenzo
veel leveringsvoorwaarden en tarieven,
en verschillen de specificaties van
de beschikbare gegevens aanzienlijk.
Kortom, alle problematiek die bij het
LSV GBKN wordt onderkend ten
aanzien van de topografische geo-in-
formatie, geldt onverkort ook voor
de administratieve geo-informatie [1].
ir. L. A. Smit,
hoofd afdeling
Landmeten en
Vastgoed
informatie,
Gemeente
werken
Rotterdam,
tevens voorzitter
Stuurgroep
DataLand.
DataLand wil een sleutelrol spelen in het eenduidig be-
landsdekkende uniforme gemeente-
geo-informatie tegen een redelijke ver
goeding. Dit past in het overheidsstandpunt over de toe
gankelijkheid van overheidsinformatie [2], [3].
schikbaarstellen van
lijke administratieve
De start
In het Grote Steden Overleg Vastgoedinformatie (GSOV)
bespreken de vier gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den
Haag en Utrecht gemeenschappelijke vraagstukken op het
veld van de geo-informatie. Eén van de discussies ging over
het vraagstuk van dë algemene beschikbaarheid van admi
nistratieve geo-informatie bij gemeenten. Al snel werd ge
concludeerd dat dit heel divers was geregeld binnen de vier
gemeenten. De situatie zou in gemeentelijk Nederland ver
moedelijk nog nteejf verschillen. Ook werd geconstateerd
dat er organisaties Varen die de gemeentelijke brongege-
vens verkregen, al of niet tegen vergoeding. Zij bewerkten
deze gegevens tot een landsdekkende verzameling. Vervol
gens werd deze verzameling verrijkt met eigen informatie,
en commercieel aangeboden aan de markt. Volgens de visie
van het GSOV veroorzaakt de pluriformiteit van de ge
meenten de noodzaak tot extra inspanningen en dus extra
(onnodige) kosten bjj derden.
Het GSOV besefte dat dit vraagstuk niet alleen door de vier
grote gemeenten kon worden aangepakt en dat een breder
draagvlak nodig was met uiteindelijk een landelijke aanpak.
Na een telefonisch^ ronde langs de grote gemeenten in
Nederland bleek dip probleem zeer herkenbaar te zijn. In
december 1996 zijni negentien grote gemeenten met meer
dan 100.000 inwoners samen met een vertegenwoordiger
van de VNG voor het eerst bij elkaar gekomen. Dit was in
meerdere opzichten;een opmerkelijke bijeenkomst. Ir. C.
Zeillemaker, mijn Voorganger en toen voorzitter van het
GSOV, maakte op illustratieve wijze duidelijk waar het
probleem over ging (fig. 2). Zijn stripverhaal is hierbij
onverkort opgenomen. Ik moet hierbij opmerken dat in
middels de financiële invalshoek op het probleem minder
belang heeft gekregen en dat het nu vooral gaat om het ge-
55
GEODESIA
2000-2
KEYWORDS
TREFWOORDEN
