plus de positieve instemming van de
VNG werd het hoog tijd het idee voor
te leggen aan de gemeenten in Neder
land. Wil het initiatief slagen, dan zal
namelijk een landelijke dekking moe
ten worden behaald en daarmee de
medewerking van iedere gemeente. In
mei 1998 werd door het VNG Con
gres- en Studiecentrum een studie
middag georganiseerd met als titel
'Samen sterk voor anderen: grip op het
gebruik van gemeentelijke vastgoed
informatie De middag werd geopend
door de dagvoorzitter mevrouw ir. E.
C. C. Blitz. Vier sprekers hadden in
hun inleidingen twintig stellingen ver
werkt, waarover de toehoorders mid
dels een elektronische stemmachine
hun mening konden geven. De spre
kers waren de heren Ten Kroode
(VNG), Van Well (ABZ voorheen
Arisco bv), Wemmenhove (gemeente
secretaris gemeente Hattem) en uw
auteur Smit. Hierdoor werd vanuit di
verse achtergronden het initiatief be
licht. Tijdens de inleidingen werd de
mening gepeild van de zaal. Hieruit
bleek een duidelijke wens onder de ge
meenten om iets te doen op dit ge
bied. Opvallend was dat de kleine ge
meenten het een goed idee vonden dat
de grote gemeenten een voortrekkers
rol namen. Na dit positieve besluit was
er volgens de stuurgroep voldoende
draagvlak om het project serieus op te
pakken. Ir. M. jellema van Jokoda
Management Consultancy werd als
externe projectleider aangetrokken.
Hij kreeg de opdracht een uitgewerkt
businessplan en implementatieplan te
schrijven, en werd hierin ondersteund
door ir. J. Fischer, medewerker van de
gemeente Rotterdam.
Businessplan DataLand
Het Businessplan is uitgekomen in juli 1999. Hierin wordt
de missie van het project verwoord als
het realiseren van een landelijke voorziening die leidt tot
het breder toegankelijk maken van gegevens uit het
informatiedomein van de gemeenten voor de publieke
en private markt.
Passend binnen deze missie bemiddelt DataLand geduren
de de eerste vijf jaar als distributiecentrum in het bijeen
brengen van vraag en aanbod van gemeentelijke half
fabrikaten van geo-ihformatie. Deze gegevenssets van half
fabrikaten hebben qua omvang een gemeente-overstijgend
karakter. Nadrukkelijk speelt DataLand een rol in het orga
niseren van het aanbod. Omdat het een gemeente-over
stijgende vraag betreft, moet het aanbod per gemeente wor
den gestandaardiseerd. De hamvraag is hoe dit kan worden
gerealiseerd zonder (iedere gemeente tot allerlei bestands
conversies of zelfs bestandsopbouw te verplichten. Op de
beantwoording van deze vraag wordt later in het artikel
ingegaan. Ik wil eerst enige andere onderwerpen uit het
Businessplan toelichten.
De markt voor DataLand
DataLand wil niet alleen een rol spelen in het organiseren
van het aanbod, maar ook in het organiseren van de vraag.
DataLand wil niet zelf als een marktpartij opereren. De
organisatie DataLand bestaat uit gemeentelijke vertegen
woordigers. Als overheidsorganisatie zijn marktkennis,
marktbenadering eij dergelijke geen sterke punten van
DataLand. Ook bestuurlijke ontwikkelingen, zoals de com-
missie-Cohen, stimuleren niet dat overheidsorganisaties
zich 'op de markt' begeven om producten te verkopen [4]
DataLand wil daarom op basis van niet-discriminerende
condities afspraken maken met marktpartijen die wij inter
mediairs noemen. Intermediairs zijn organisaties die gege
vens verzamelen, belwerken en/of combineren en aanslui
tend aan de markt van eindgebruikers aanbieden. Op basis
van de DataLand-gegevens leveren zij dus een toegevoegde
waarde voor de eindgebruiker. Voorbeelden van dergelijke
57
GEODESIA
2O00-2
Bakker GEM
had nog geen
kassa, die
wordt maar
stoffig van
het meel.
Als je heel vriendelijk was.
Bakker GEM was een goedig man
kon je een taartpunt krijgen
zo groot als je maar wilde.
die geen kip
kwaad deed
Hij was zo
verguld met
zijn
taartpunten
Hij hield iedereen graag te
vriend.