grondgebruik is inzicht in de haalbaarheid en financier
baarheid extra complex:
ondergrondse aanleg van infrastructuur heeft meer
kosten ten opzichte van bovengrondse aanleg, maar
levert daarnaast bovengronds extra ruimte op, die kan
worden gebruikt voor nieuwe functies zoals kantoren of
woningen;
de aanleg van ondergrondse infrastructuur heeft ook ef
fect op de bestaande bebouwing: minder geluidsoverlast,
minder uitlaatgassen, echter mogelijk wel hinder van de
bouwwerkzaamheden en risico's van eventuele verzak
king.
Bij de tot nu toe bekende voorbeelden van ondergrondse
aanleg van infrastructuur, bijvoorbeeld het project Sijt-
wende (Voorburg), worden de meerkosten gefinancierd uit
de gronduitgifte voor aanleg van kantoren of woningen.
Dit geeft tevens een beperking aan de toepasbaarheid van
ondergronds bouwen:
volgens bovenstaande aanpak uitsluitend financierbaar in
gebieden met een hoge m2-grondprijs;
financiering is gekoppeld aan ontwikkeling van econo
misch sterke functies, zoals woningbouw, bouw kantoor
locaties en parkeergarages. Aanleg van bijvoorbeeld een
bovengronds park of recreatieve voorzieningen zijn niet
financierbaar.
Je kunt je afvragen of het wel terecht is om bij de financie
ring van ondergronds bouwen uitsluitend de nieuwe func
ties te betrekken. Ondergrondse aanleg heeft immers ook
voordelen voor de eigenaren en/of gebruikers van bestaan
de bebouwing in de omgeving van de infrastructuur. Mo
gelijk zijn zij bereid mee te financieren in de meerkosten
van ondergrondse aanleg gezien het
verwachte positieve effect op de waar
de van hun vastgoed. Een dergelijke
verbreding van het aantal participe
rende partijen zou de mogelijkheden
voor ondergronds bouwen weieens
flink kunnen vergroten. Door het wer
ken in een PPS kan kennis worden ge
deeld, kan risico worden gespreid en
zal er een extra 'projecttrekker' zijn.
Vooral bij de meeste ambitieuze pro
jecten (groot en complex) zal deze in
een vroeg stadium moeten worden be
trokken. Bij dit idee hoort uiteraard
een aantal kanttekeningen:
gewaakt moet worden dat de balans
tussen de grootte van de gemeente
en de grootte van de projectontwik
kelaar niet in het voordeel van de
projectontwikkelaar doorslaat; de
gemeente moet wel een stevige vin
ger in de pap blijven houden;
teneinde het effect van ondergrond-
Herinricbting se aanleg op de bestaande bebou-
stationslocatie wing aan te geven, is informatie no-
Arnhem met dig over de betreffende bebouwing
meervoudig en tevens marktinformatie over de
ruimtegebruik. waarde van onroerende zaken. In
hoeverre zijn de benodigde gegevens
beschikbaar?
investeringen op basis van verwachte
positieve waarde-ontwikkeling van
vastgoed: wat als de prognoses niet
uitkomen? Wie draagt het risico?
het betrekken van meerdere partijen
bij de financiering van ondergrond
se aanleg maakt het extra complex
om kosten, baten en risico's per par
tij op een onafhankelijke en inzich
telijke wijze te kwantificeren;
hoe groot is de potentiële bijdrage
van private partijen aan de financie
ring van projecten? Als het gaat om
particuliere eigenaren van onroeren
de zaken zal deze bijdrage beperkt
Sijtwende: zijn;
combinatie van een dergelijke aanpak werkt niet bij
infrastructuur en versnipperd woningbezit waarbij de
woningbouw. belangen te veel verdeeld zijn;
WW'll
516
GEODF.SIA
Arnhem Centraal
Herinrichting stationspleinen
Amhem\centraal
Arnhem
