Foutenbronnen in LKI en Topgre
Om die laatste reden heb ik tussen
1998 en 2001, met medewerking van
TDN en Kadaster, een onderzoek uitge
voerd naar de verschillen tussen LKI en
Topgrenzen, en een verkenning ge
daan naar de mogelijkheden en moei
lijkheden van één 'basisbestand ge
meentegrenzen'. Dat onderzoek is in
grote lijnen als volgt uitgevoerd.
LKI en Topgrenzen zijn per Kadas
tervestiging met elkaar vergeleken,
en de op 150.000 zichtbare ver
schillen (groter dan 0,2 mm 10 m)
zijn geïnventariseerd;
verder zijn de grenswijzigingen nagelopen die na 1832
in het gebied hebben plaatsgevonden; daaruit zijn moge
lijke vraagpunten verzameld:
in het archief van de desbetreffende Kadastervestiging is
onderzoek verricht naar de mogelijke achtergrond van
de verschillen en vraagpunten;
daarna zijn de verschillen en vraagpunten geanalyseerd
op basis van de verzamelde gegevens, wetten en beslui
ten, en topografische kaarten, en zijn er conclusies aan
verbonden.
Het woord 'verschil' wordt in dit artikel overigens ook ge
bruikt voor die situaties waarin het vermoeden bestond dat
de vastlegging door zowel LKI als Topgrenzen, hoewel iden
tiek, mogelijk incorrect was.
1. Kadaster heeft een grenswijziging
onjuist in de registratie of in LKI
verwerkt
grenscorrecties die op de actuali
teitsdatum van het LKI-bestand
nog niet waren toegepast (elf
stuks); bij sommige dateert het
grenswijzigingsbesluit al van jaren
her;
Het verschil tussen de feitelijke kant weg
(gele lijn) en de kadastrale kant weg
(paarse lijn).
een grenswijziging binnen een ge
meentelijke herindeling die over
het hoofd is gezien;
grenzen die in wet/besluit met
coördinaten zijn vastgelegd, maar
waarvan die coördinaten niet (pre
cies) in LKI voorkomen;
onjuiste interpretatie van een
grensomschrijving;
grenzen die langs 'toekomstige' si
tuaties zijn gelegd (bijv. een 'nog
aan te leggen fietspad'), waarvoor
het Kadaster een oplossing heeft
gekozen die later niet in overeen
stemming is gebracht met de ge
realiseerde (en bedoelde) situatie;
foutief overgebrachte (deel)perce-
len.
2. TDN heeft een grenswijziging on
juist op de kaart of in Topgrenzen
verwerkt
grenscorrecties die in het gebruik
te Topgrenzenbestand nog niet wa
ren verwerkt (zeven stuks);
een grenswijziging binnen een ge
meentelijke herindeling die over
het hoofd is gezien;
TDN heeft kaartmateriaal gebruikt
dat niet was gebaseerd op de kadas
trale kenmerken die voor de defini
tieve grensbeschrijvingen zijn ge
bruikt. Zo komt het regelmatig
voor dat op de ontwerpkaart van
een grenswijziging een 'kant weg'
langs de feitelijke kant is getekend,
terwijl de kadastrale omschrijving
in het uiteindelijke besluit een an
dere grens oplevert, bijvoorbeeld
bij overhoelcen en viaducten;
vergissingen bij het overbrengen
van nieuwe gemeentegrenzen op
de topografische kaarten;
coördinaten uit grensbesluit niet
juist overgenomen;
een nieuwe grens die geen herken
bare terreinelementen volgt, waar
door de TDN die niet goed op
de topografische ondergrond heeft
kunnen intekenen.
3. Gemeen tegrens is binnen de kadas
trale registratie veranderd
Het Kadaster heeft een gemeente
grens aangepast zonder dat daar een
formele grondslag voor bestond ('re
dres'). Dat komt vooral voor na een
ruilverkaveling of na een hermeting.
Voorts blijken er enkele fouten te zijn
gemaakt bij het digitaliseren van de
kadastrale kaarten.
4. Gemeentegrens is op de topogra
fische kaart of in Topgrenzen ver
anderd
Het gaat hier om gemeentegrenzen
die vroeger langs zichtbare topografi
sche objecten liepen, maar waarbij
die elementen óf zijn veranderd (bij
voorbeeld een verbreding van een
weg of waterloop) óf zijn verdwenen
(normalisatie waterloop, ruilverkave
ling, enz.). Op de topografische kaar
ten is er dan een afwijkend grensbe-
loop ontstaan ter wille van de karto-
grafische duidelijkheid, of de grens is
Tos' komen te hangen. Verder is op
een aantal plaatsen een digitaliseer-
fout in Topgrenzen gevonden. En er
zijn ook veel gevallen waar gemeente
grenzen van oudsher dwars door to
pografische situaties heen lopen, wat
- vanwege het ontbreken van aankno
pingspunten - nogal eens ertoe heeft
geleid dat ze op de topografische
kaart zijn gaan 'schuiven'.
Proef boerderii
Een grensverschuiving als gevolg van een
ruilverkaveling (geel de oude grens, rood
de nieuwe).
GEODESIA 2001-7/8
