een afname van het aantal lbo-ers van 16% (40 mede
werkers);
een toename van het aantal mbo-ers van 5%, hbo-ers van
8% en academici van 10% (respectievelijk 55, 45 en 7
medewerkers).
Het totaal duidt op een verzwaring van de functies bij de ge
meenten. Waar de gemeenten deze nieuwe medewerkers
vandaan gaan halen, is nog een vraag, gezien de ontwikke
lingen bij de opleidingsinstituten. Want naast deze groei
moeten er jaarlijks nog heel wat medewerkers vervangen
worden die met pensioen gaan of een ander vak of een
andere werkgever kiezen.
Organisatie
"Waar zitten we en waar gaan we naartoe?", zo zou de cen
trale vraag in dit hoofdstuk kunnen worden samengevat.
Gemeentelijke geodeten vinden we bij alle diensten en sec
toren die bij een gemeente kunnen voorkomen, zelfs bij de
secretarie, al is dat slechts eenmaal. Er wordt overigens wel
verwacht dat er de komende jaren best wat verschuivingen
optreden. Fig. 9 en tabel 5 geven een overzicht binnen welk
organisatieonderdeel zich het geodetisch werk thans af
speelt, en de verwachte plaats over vijf jaar. De meeste
geodeten vinden we bij de sectoren die zich bezighouden
met inrichting en beheer van de openbare ruimte: Stads
ontwikkeling, Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Ge
meentewerken, Beheer Buitenruimte, of een selectie of
combinatie van deze in een sector met een andere naam. Bij
elkaar vindt momenteel 64% van het geodetisch werk daar
plaats. Als we alleen de gemeenten beschouwen die geo
deten in dienst hebben, zelfs 80%. De overige geodeten wer
ken bij een organisatieonderdeel Informatie Voorziening,
Facilitaire Zaken, Belastingen, Secretarie, Milieu, enzo
voort. Men weet blijkbaar niet goed waar men de geodeet
moet plaatsen. Een mogelijke verklaring wil ik hier wel
poneren: de gemeentelijke geodeet werkt met en voor
iedereen, dwars door de hele organisatie. Een harde 1-op-l
koppeling met een groter vakgebied (in aantallen mede
werkers) is daardoor niet te leggen.
Interessant vind ik de verschuiving die men verwacht: een
duidelijke toename van het aantal gemeenten waar geode
sie een onderdeel wordt van (met name) Informatievoorzie
ning. Een resultaat op deze vraag dat goed te rijmen is met
de resultaten op de stelling uit de enquête daarover (zie het
volgende hoofdstuk). Deze toename bij Informatievoorzie
ning gaat 'ten koste' van het aantal
geodeten bij de afdelingen die in de
openbare ruimte werken.
Fig. 9.
Tabel 5.
Plaats in de
gemeentelijke
organisatie
(zie ook fig. 9).
Stellingen
Door het voorleggen van twaalf stellin
gen is geprobeerd inzicht te krijgen in
de opvattingen die heersen over een
aantal aspecten van de gemeentelijke,
geodetische organisatie. De stellingen
waren - bewust- niet allemaal even sub
tiel geformuleerd, soms zelfs provoce
rend, en leidden dan ook tot commen
taar: "de stellingen zijn afhankelijk van
te veel factoren om daar een eenduidig
antwoord op te geven", "helemaal eens
met stelling 4", "stelling 3 en 4 is on
zin" en "de stellingen gaan alleen over
het maatvoeringsdeel van het vakge
bied, 25% van ons werk". Toch zijn de
stellingen het meest ingevuld van alle
onderdelen van de enquête! De stellin
gen worden hier niet behandeld in de
volgorde zoals ze in de enquête ston
den, maar geclusterd rond drie vragen.
Moet geodetisch werk door de gemeen
te worden uitgevoerd?
1. Landmeten is geen kerntaak van de ge
meente en moet extern worden geplaatst
(geprivatiseerd).
2. De voor de gemeente benodigde kwaliteit
van geo-dienstverlening, met name de
snelheid, kan alleen door een eigen afde
ling worden verzorgd.
3. Zonder lokale kennis (eigen landmeet
kundige mensen) kan de gemeente geen
stedenbouwkundige projecten uitvoeren.
Plaats van de geodeet in de
gemeentelijke organisatie
80%
20%
0%
Overige
Extern geplaatst I
Opgeheven
Uitbesteding
Informatievoorziening
Facilitaire zaken
Financien Belastingen
B Gemeentewerken
Stadsbeheer Beheer
Buitenruimte
Grondzaken
Grondgebiedszaken
SO/GZ
SO Stedenbouw RO
Sector Dienst
nu
over
vijfjaar
Afdelingen werkzaam in inrichting en beheer van de
openbare ruimte (Stadsontwikkeling, Ruimtelijke
Ordening, Grondzaken, Gemeentewerken, Beheer
Buitenruimte)
64%
54%
Financiën Belastingen
2%
1%
Informatievoorziening Facilitaire zaken
5%
14%
Extern geplaatst Opgeheven Uitbesteding
27%
27%
Overige
2%
4%
over 5 jaar
GEODESIA 2001-11