Geo-informatie gecoördineerd
n
Gelet op de grote maatschappelijke en
economische betekenis van vastgoed
zijn tot nu toe met name door de
Vereniging van Nederlandse Gemeen
ten (VNG) en de Ravi meerdere acties
ondernomen om tot een betrouwbare
vastgoedinformatievoorziening binnen
Nederland te komen. Diverse Ravi-
rapporten, waaronder de Structuur
schets vastgoedinformatievoorziening
en de Gemeentelijke Functionele
Ontwerpen (GFO's) van de VNG
hebben de afgelopen tien jaar de vast
goedinformatie, de registratie en de
uitwisseling van vastgoedgegevens
sterk verbeterd. Een verdere stimulans
voor de vastgoedregistratie wordt
verwacht van de ontwikkelingen rond
DataLand, die als voorloper van de
authentieke registratie gebouwen kan
worden gezien. Daar een gebouwen
registratie deel uitmaakt van een
groter geheel, de vastgoed- of geo-
informatie, wordt in dit artikel niet
ingegaan op de organisatie van een
authentieke gebouwenregistratie, maar
op de organisatie van de (totale) geo-
informatievoorziening bij gemeenten.
In dit artikel wordt met geo-informatie alle ruimtelijke
informatie bedoeld, die binnen een gemeentelijke orga
nisatie aanwezig is. Hieronder verstaan we onder andere
gebouwenregistratie, adressen, kadastrale registratie,
ruimtelijke plannen, vergunningen en kaartmateriaal,
zoals de Grootschalige Basiskaart en de kadastrale kaart.
Sinds de inwerkingtreding op 1-1-
1995 van de Wet Waardering On
roerende Zaken (Wet WOZ) kan
worden geconstateerd dat de vraag
naar geo-informatie, met name infor
matie over de ligging en eigenschap
pen van vastgoedobjecten, sterk is toe
genomen en dat die informatiebehoef
te vanuit diezelfde wet ook beter is ge
definieerd. Ook de veranderde uit
gangspunten rondom het gedogen van
illegale (exploitatie van) bouwwerken
hebben geleid tot een intensievere in
formatiebehoefte rondom vastgoed. Je
kunt stellen dat de vraagkant nu wel
helder is, maar hoe is het gesteld met
de aanbodzijde? Hoe moet de geo-
informatievoorziening binnen een ge
meente worden georganiseerd? Waar
liggen de verantwoordelijkheden en
hoe moeten deze worden ingericht?
Om een praktisch beeld te krijgen van
het organiseren van de geo-informatie-
voorziening zijn onze ervaringen, die
in de loop der jaren zijn opgedaan
bij diverse gemeentelijke organisaties,
meegenomen bij het schrijven van dit
artikel. Daarnaast zijn bij een beperkt
aantal gemeenten en instellingen in
terviews afgenomen (zie kader). Voor
deze gemeenten en instellingen is
gekozen vanwege de uitgesproken
ideeën die daar leven en de ontwikke
lingen die zich daar afspelen.
Geo-informatie steeds
belangrijker
Steeds meer mensen, organisaties en
instellingen zijn direct betrokken bij
en afhankelijk van de kwaliteit van
geo-informatie. Denk hierbij aan de
steeds belangrijkere rol van geo-infor
matie in de verschillende gemeentelij
ke processen, inclusief de beleidsinfor
matie voor bestuur en gemeenteraad,
de communicatie met andere in
stanties zoals Centraal Bureau voor de
Statistiek (CBS), Rijks Planologische
Dienst (RPD), waterschappen en de
Rijksbelastingdienst, en niet te verge
ten de communicatie met de burger.
De overheid wordt steeds transparan-
ORGANISATORISCH CONCEPT VOOR G E O - I N F O R M AT I E VO O R ZI E N I N G BIJ GEMEENTEN
J.A.M. Hop,
en ir. A. B. M.
Vogels,
resp. senior
adviseur en
adviseur
bij Advies- en
Ingenieursbureau
Oranjewoud.
GEODESIA 2002-3