VROM voorop
Deze kaarten lenen zich immers uit
stekend als toegangpoort, ondergrond
en kapstok voor allerlei andere gege
vens. Het is een stap op.weg naar een
samenhangend stelsel van registraties
in Nederland. Burgers, bedrijven, over
heid en instellingen kunnen daarmee
in de toekomst sneller, adequater en
vollediger worden geïnformeerd. Over
vastgoed bijvoorbeeld; of adressen,
kabels, leidingen, bestemmingen en
vooral combinaties van geo-basisinfor-
matie voor specifieke doeleinden", al
dus Remkes. Nu het Ravi-streven door
de regering wordt gedeeld, leek hem
een belangrijke fase in het werk van de
organisatie afgerond. Het was dus een
goed moment om afscheid te nemen
voor Van Wijnbergen. "Het verande
ringsproces bij de Ravi komt niet zo
maar uit de lucht vallen. Het past in
een context van maatschappelijke
transities. Veel van die processen ra
ken aan de manier waarop wij in
Nederland omgaan met de geringe be
schikbare ruimte. Ik denk aan de af
bakening en samenhang van functies:
wonen, werken, recreatie en natuur,
en aan risico's en ruimtelijke kwali
teit. Er worden op deze terreinen veel
eisen gesteld aan de overheid. Moeilijk
verenigbare eisen soms. Er moet wor
den voldaan aan naleving van bouw-,
woon-, milieu- en andere regels. Tege
lijkertijd vraagt de mondige burger
flexibiliteit en begrip voor zijn indivi
duele geval. De overheid moet daar
naast - bijvoorbeeld op het gebied van
de veiligheid - haar zaakjes op orde
hebben. Ze moet rekenschap afleggen
Staatssecretaris
J. W. Remkes.
Maar Remkes zei meer: "Er zijn echter haken en ogen. Stel
dat het lukt om zoveel mogelijk relevante geo-informatie
voor iedereen beschikbaar te krijgen. Liefst via internet op
vraagbaar. Dan is er een nieuw probleem: de kwaliteit van
de informatie. Het wordt namelijk direct duidelijk wanneer
overheden elkaar tegenspreken. Tegenstrijdigheden en
leemtes zijn pijnlijk zichtbaar. Transparantie eist dus dat
verschillende overheidsonderdelen en bestuurslagen van
elkaar weten wat ze doen. Vervolgens moeten ze afstem
ming zoeken en daar actueel en betrouwbaar over com
municeren. Het is overigens een illusie om te denken dat
alle overheidsprocessen perfect op elkaar afgestemd zullen
raken. Dat kan niet en dat moet in feite ook niet. We be
schouwen het immers als een democratisch goed dat lokale
en regionale overheden op hun terrein een hoge mate van
autonomie hebben. Het is van belang om na te gaan welke
zaken op informatiegebied wél centraal geregeld zouden
moeten worden, uit oogpunt van effi
ciency en om uitwisseling van infor
matie mogelijk te maken. Daarom
Iciest het Kabinet voor basisgegevens
die door de hele overheid in samen
hang gebruikt moeten kunnen wor
den".
Van Wijnbergen
met de 'geo-
informatieschaal
"Het is duidelijk dat gestroomlijnde
basisregistraties, bijvoorbeeld bij ka
dasters en bevolkingsregisters, door
gaans niet zonder tussenkomst van
Rijk en wetgever tot stand zullen ko
men. Ik heb dan ook besloten dat
VROM de komende jaren op het ter
rein van de geo-basisregistraties het
voortouw zal nemen. Het is wel zaak
daarbij kritisch en realistisch te blij
ven. Praktijkproeven moeten ons met
beide benen op de grond houden. Zul
len de beoogde positieve effecten opwegen tegen de onge
twijfeld forse ingrepen en hoge kosten? Eerlijk gezegd is er
vermoedelijk al geen weg meer terug. We zullen vroeger of
later aan deze moderne registraties moeten. Je zou het kun
nen vergelijken met een plan om in het hele land riolering
aan te leggen als die er nog niet was. We zouden misschien
terugdeinzen voor de omvang en de kosten van het project.
Maar met onze huidige ervaring van goed functionerende
riolering willen we voor geen enkele prijs meer terug. De
haalbaarheidsvraag is daarmee dan ook vooral een kwestie
van tempo. Om snel tot praktische ervaring te komen heb ik
recentelijk besloten tot een aantal proeven met Gebouwen
en efficiënt, maar vooral transparant opereren. Dat is een
lastige combinatie van opgaven. Ik ben gedurende de af
gelopen vier jaar echter tot de overtuiging gekomen dat
geordende, gedeelde en toegankelijke geo-informatie kan
helpen om juist aan die gecombineerde eisen tegemoet te
komen", en dat viel goed bij de aanwezigen.
GEODESIA 2002-5