Kartering: digitale fotogrammetrie
Aandachtspunten
ties van grenzen. Dit is één van de ontwikkelde bijhou-
dingsprocessen. Voor iedere grens wordt een document
opgesteld, te ondertekenen door de beide buren (fig. 5).
Markering van de grenspunten in het terrein wordt door de
eigenaren zelf gedaan.
''9K
Daarnaast moeten administratief/juridische gegevens wor
den ingewonnen. Volgens de Boliviaanse wetgeving moet
daarbij worden uitgegaan van reeds aanwezige brondocu
menten. Deze zijn op verschillende plaatsen voorhanden:
bij het Instituut voor Agrarische Hervorming (INRA) en bij
de Openbare Registers van Bolivia. Helaas zijn deze registra
ties niet altijd compleet. Veel landgebruikers, of'landbezit
ters', beschikken niet over een titel of enig ander brondocu
ment. Vandaar dat ook deze gegevens veelal in het terrein
worden ingewonnen. Hiervoor wordt ter plekke een docu
ment ingevuld, de 'Ficha Catastral', bestaande uit meer dan
honderd onderdelen. Het gaat er hierbij om inzicht te ver
krijgen of het (geclaimde) land voldoende ontwikkeld is om
uiteindelijk een titel te verkrijgen. Verder gaat het om 'op
schoning' van reeds eerder uitgegeven titels. Als het land
onvoldoende ontwikkeld is, kan zelfs onteigening plaats
vinden.
Alle op papier en in lastige terreinomstandigheden inge
wonnen gegevens, zoals veldwerken, grensdocumenten, Fi
cha Catastral en verdere documenten worden verzameld in
een dossier. Dit dossier, opgemaakt per perceel, kan nogal
omvangrijk zijn. Er spelen vele randvoorwaarden op basis
van een complexe wetgeving. De ruimtelijke indexering,
een voorlopig perceelnummer, is gekoppeld aan het num
mer van de originele luchtfoto. Later moet dit worden om
gezet naar een perceelnummer op basis van de administra
tieve indeling van Bolivia (fig. 6). Let wel: conversie van per
ceelnummers is een ingewikkeld proces, goede GIS-onder-
steuning is hier een voorwaarde.
De ingetekende grenzen zijn vervolgens gekarteerd met be
hulp van digitale fotogrammetrie, op basis van de gescande
foto's. Hiervoor zijn Intergraph SSK-stations beschikbaar.
Naast de kadastrale grenzen worden ook wegen, water,
spoorwegen en grenzen van urbane gebieden gedigitali
seerd. Geografische namen worden geplaatst. Kartering van
rivieren en wegen is van belang in verband met - wettelijk
omschreven - bufferzones. Binnen
deze zones gelden sterke restricties op
eigendom, denk aan risico's voor over
stromingen en het onderhoud van
staatseigendommen. Vervolgens kun
nen perceelskaarten worden vervaar-
Fig. 3. digd. Deze kaarten geven een beeld
Mensen bijeen van het perceel, bijbehorende punt-
tijdens een nummers, perceelsaanduiding op ba-
voorlichtings- sis van de administratieve indeling
bijeenkomst. van het land, de geo-referentie (het
coördinatensysteem op basis van
WGS84 met UTM-projectie), en daar
naast een omschrijving van de kadas
trale aanduiding, zowel met voorlopig
nummer als met de administratieve
indexering, de grootte, een visuele re
ferentie naar de topografische kaart
150.000, de schaal, de coördinaten
van de individuele puntnummers met
richtingen en afstanden naar de vol
gende punten en handtekeningen.
Daarnaast worden overzichtskaarten
vervaardigd.
In Bolivia is men gewend om te gaan
met papieren documenten. De over
gang naar digitale technologie is een
leerproces. De collega's bij het project
hoefje dit niet uit te leggen, voor het
INRA, onze counterpart, is dit wel een
nieuwe ervaring. Tijdens het inwin-
nings- en verwerkingsproces komen
we een aantal problemen tegen:
het bestand met de administratieve
indeling van Bolivia wordt op kleine
schaal aangeleverd. Dit kan op de
tailniveau, binnen de GlS-omge-
ving, tot interpretatieproblemen
leiden. De in het veld ingewonnen
Fig. 4. geometrische gegevens zijn immers
Parkeerplaats bij van 'grootschalige' kwaliteit. De
een voorlichtings- conversie van perceelnummers ge-
sessie. koppeld aan luchtfoto's naar de ad-
GEODESIA 2002-6
