LBS-toepassingen voor de overheid
Starten met LBS?
ten. Niet-loochening heeft te maken met handtekening.
Hoe bewijs je dat een klant ook daadwerkelijk de juiste di
gitale bestelling heeft geplaatst. Integriteitscontrole heeft
te maken met de vraag hoe zeker je ervan kunt zijn dat een
bericht datje hebt ontvangen ook werkelijk het verzonden
bericht is en niet een bericht dat een kwaadwillende tegen
stander onderweg heeft gewijzigd of zelf heeft opgesteld.
Allevier zijn dit vraagstukken waarop een antwoord be
schikbaar moet zijn alvorens mobiele diensten (kunnen)
worden afgenomen. Privacy en beveiligingszaken moeten
onder geen enkele omstandigheid worden onderschat. Dit
kan ernstige gevolgen hebben bij de ontwikkeling van loca
tiegebonden toepassingen. Daarnaast is er een overduide
lijk bewijs dat gebruikers bereid zijn persoonlijke locatiege
bonden gegevens te verstrekken om te kunnen beschikken
over locatiegebonden toepassingen. Het bewerken van loca
tiegebonden informatie door derden, zoals content provi
ders, technology providers en services providers, moet zorg
vuldig worden gereguleerd door contracten. Dit onder
streept de verantwoordelijkheid van bedrijven om helder te
zijn over hun beleid. Het gaat hierbij om zaken zoals de wij
ze waarop informatie wordt verzameld, hoe gebruikers
kunnen beschikken over hun persoonlijke gegevens, ge
bruikers laten bepalen wanneer en welke informatie wordt
verzameld en gebruikers informeren hoe hun gegevens
worden gebruikt en beveiligd.
Het is te verwachten dat de overheid in de toekomst locatie
gebonden dienstverleningen zal gaan toepassen ten behoe
ve van haar taakvervulling. Deze diensten kunnen worden
ingezet bij de ondersteuning van haar eigen interne werk
processen en ten behoeve van de communicatie met andere
overheden en burgers. Voorbeelden van toepassingen van
communicatie binnen de overheid en op het raakvlak over-
heid-burger zijn [4]:
verstrekken en ontsluiten van publieksinformatie: ac
tuele verkeers- en vervoersinformatie over files, werk
zaamheden en route-informatie kan via LBS als aanvul
ling op informatiezuilen en internet worden aangebo
den. Binnenschippers en pleziervaartuigen kunnen al
real time informatie opvragen over actuele waterstan
den op de binnenwateren. Ook autonavigatiesystemen
geven in toenemende mate via LBS actuele verkeersinfor
matie weer;
locatie-afhankelijk afrekenen: deze toepassing is uiter
mate actueel, omdat het rekeningrijden in de toekomst
hoogstwaarschijnlijk niet via tolpoortjes maar via loca
tiegebonden kilometerheffing zal gaan plaatsvinden;
incidentmeldingen aan alarmdiensten: in de Verenigde
Staten is een mandaat opgesteld door de Federale Com
munications Commission (FCC), waarbij werd vastge
steld dat op 1 oktober 2001 alle binnenkomende 1-1-2-
meldingen van mobiele telefoons gelokaliseerd moesten
kunnen worden binnen honderd meter. Deze beslissing
is overigens de driving force geweest voor de ontwikke
ling van de LBS-systemen die de locatie van beller be
palen;
openbare orde en veiligheid: uit de evaluatie van de aard
beving in Kobe (Japan) in 1995 bleek al dat bij calamitei
ten een gedecentraliseerd en open
informatiesysteem nodig is, waarin
individuen, vrijwilligers en hulpver
leners alle informatie kwijt kunnen
en kunnen opvragen. Ook de vuur
werkramp in Enschede heeft aange
toond dat accurate ruimtelijke in
formatie bij calamiteiten een must
is. LBS biedt de mogelijkheden een
dergelijk open calamiteitensysteem
breed en locatiegebonden toeganke
lijk te maken;
het ontsluiten van intranet (intra-
wap) of databases; daarnaast kun
nen voor een bepaalde toepassing
ook de benodigde gegevens worden
geregistreerd. Hierbij kan worden
gedacht aan toepassingen zoals het
verlenen en handhaven van vergun
ningen. Als LBS-toepassing kan een
gebruiker bij aankomst op een be
paalde plaats direct de beschikking
krijgen over de vergunningsgege-
vens van de directe omgeving zon
der te hoeven zoeken in de data
base. Indien noodzakelijk kan er di
rect een waarneming of overtreding
worden geregistreerd [5];
meten op afstand: de overheid kent
diverse inspectiediensten die signi
ficant kunnen profiteren van de
mobiele technologie, zoals de pro
vinciale milieudiensten, de ge
meentelijke bouw- en woningtoe-
zichten en de nutsbedrijven. Alle
zijn gebaat van accurate en actuele
meetgegevens in het veld [5];
city-marlceting en pro-actieve
dienstverlening: informatie over so
ciaal-culturele voorstellingen, histo
rische gebouwen of reisinformatie
kunnen beschikbaar worden ge
steld. Dit kan desgewenst op ver
zoek van de vrager dan wel automa
tisch op basis van de locatie en het
profiel van de vrager.
Mobiele communicatie is voor de over
heid vooral een extra informatie- en
communicatiekanaal, dat naast de be
staande communicatiekanalen wordt
ingezet om te communiceren met de
burger, het bedrijfsleven en andere
overheden. Niet de technologie alleen,
maar ook de toepassingen bepalen uit
eindelijk of LBS succesvol zal zijn. De
belangrijkste voorwaarden voor suc
cesvolle mobiele toepassingen moeten
nadrukkelijk in acht worden geno-
GEODOSIA 2002-7/8
