Ravi
digd en zijn op termijn naar verwach
ting overal via het beeldscherm in te
zien. De informatievoorziening vanuit
het Kadaster loopt al langer voor een
zeer hoog percentage langs elektro
nische weg". Gememoreerd wordt dat
het Kadaster daarnaast in overleg met
de Koninklijke Notariële Broederschap
een systeem ontwikkelde, dat het elek
tronisch aanleveren van documenten
mogelijk maakt. Het daartoe strekken
de wetsvoorstel (ELAN) is de Kamer ook
onlangs aangeboden.
Opnieuw de brief: "De overheid moet
rekenschap afleggen en vooral ook
transparant opereren, maar daarbij
efficiënt zijn. Dat zijn lastig te combi
neren eisen als de informatie van en
voor de verschillende werkprocessen
sterk versnipperd is. Het Geo-informa-
tiebeleid wil via het bevorderen van
het samen delen van informatie aan de
'ontsnippering' van informatie een bij
drage leveren".
De Ravi speelt vanouds - eerst als Raad
voor de Vastgoedinformatie, later als
daaruit voortgekomen (stichting) over
legorgaan voor vastgoedinformatie -
een belangrijke rol in de dynamiek van
het geo-werlcveld. Enerzijds vormt de
Ravi een ontmoetingspunt voor alle bij
het werkterrein betrokken partijen,
van overheid tot bedrijfsleven. Ander
zijds is in de boezem van de Ravi de
Structuurschets Vastgoedinformatie
ontwikkeld, die de conceptuele basis
heeft gelegd voor de inrichting van
een belangrijk deel van de informatie
huishouding van de overheid in bre
dere zin, met name waar het gaat om
het proces van de stroomlijning van
de basisgegevens, waarop het recente
kabinetsbeleid rond Stroomlijning van
Basisgegevens en Authentieke Regis
traties in feite voortborduurt. Deze
Structuurschets is vastgesteld door de
Ministerraad in mei 1992. De Struc
tuurschets geeft inhoudelijke en be
stuurlijk juridische kaders voor de in
formatiearchitectuur van de Geo-infor-
matiehuishouding.
Bij brief van 28 mei 1993 aan de voor
zitter van de Tweede Kamer der Staten-
Een voornemen van de Ravi is zich te ontwikkelen tot een
centrale factor op het terrein van innovatie en kennisont
wikkeling op het terrein van de Geo-informatie. Daarbij ver
wacht de Ravi tevens als projectbureau te gaan opereren
voor op toepassing van Geo-informatie gerichte projecten
bij de overheid, al dan niet in samenwerking met het be
drijfsleven. Een kanttekening hierbij is dat dit acquisitie
vergt en concurrentie met het bedrijfsleven denkbaar is. De
Generaal (Tweede Kamer, Kamerstukken II, 1992-1993,
22 800 XI, no. 66) heeft de toenmalige Staatssecretaris Heer-
ma een schets gegeven van het 'veld' van de vastgoedinfor
matievoorziening. Staatssecretaris Remkes in juli 2002: "In
die brief is gekozen voor een 'afstandelijke' rol van de coör
dinerend bewindspersoon en 'zelfregulering' door 'het
veld'. Op 3 december 1993 sloot de toenmalige staatssecre
taris ten behoeve daarvan een Convenant met de Ravi.
Belangrijke argumenten daarvoor waren dat de partijen in
het veld veelal autonoom zijn. Toenmalige ontwikkelingen
op het gebied van decentralisatie, verzelfstandiging en pri
vatisering leidden ertoe dat goede afstemming op het ge
bied van de Geo-informatievoorziening in het werkveld zelf
moest gebeuren. Centrale, actieve sturing door VROM paste
minder in dit beeld. Inmiddels is er be
hoefte ontstaan aan een accentver
schuiving; zwaardere coördinatie door
VROM is gewenst, met name waar het
gaat om de totstandbrenging van de
basisregistraties in Nederland. Dit
leidt tot een duidelijker rolverdeling
tussen Ravi en het ministerie. Gelet op
de opgave waar we voor staan, heb ik
gekozen voor een taakopvatting, waar
bij de eigen rijksverantwoordelijkheid
van VROM duidelijker kan worden
neergezet en de taken die daaruit
voortvloeien, beter gestalte kunnen
krijgen binnen VROM. De hoofdtaken
van VROM betreffen: beleidsafstem
ming en kaderstelling op nationaal en
internationaal niveau, interdeparte
mentaal en interbestuurlijk, met in
achtneming van de bovenbeschreven inhoudelijke afbake
ning. Het accent ligt bij de Geo-basisregistraties. De Minis
ter van VROM is derhalve politiek en bestuurlijk aanspreek
punt in dit kader. Voor de ambtelijke uitvoering en onder
steuning is hiervoor bij de DGRO structureel 4 FTE
beschikbaar. Het structureel beschikbare budget voor Geo-
informatiebeleid binnen de VROM-begroting bedraagt met
ingang van 2002 ongeveer 300.000. De Ravi blijft het
belangrijkste onafhankelijke overlegplatform in het Geo-
domein met structurele financiële steun van VROM, maar
draagt geen coördinatieverantwoordelijkheid namens
VROM. Voor deze publieke platformfunctie van de Ravi is op
de VROM-begroting in principe jaarlijks zo'n 113.000
beschikbaar. Afgesproken is dat de Ravi hiertoe jaarlijks
aan VROM een plan op hoofdlijnen aanbiedt en achteraf
verantwoording aflegt over de besteding".
J. W. Remkes.
GEODESIA 2002*9
