72
door mogelijke interpretatieverschil
len niet zonder meer tot een authen
tiek gegeven leidt. Ook de oorspronke
lijk voorziene opname van de postcode
behorende bij een nummeraandui
ding kan niet op authentieke wijze
worden geborgd. De toegekende post
codes zijn niet vastgelegd in een bron
document, terwijl deze door het ont
breken van uniforme procedures van
bekendmaking ook niet eenvoudig au
thentiek zijn te maken. Op technisch-
inhoudelijlce gronden kunnen deze ge
gevens dan ook geen onderdeel uit
maken van een (authentieke) BRA.
Volgens de systematiek van de BRA
kunnen adressen alleen worden toege
kend aan adresseerbare objecttypen.
In de proefprojecten bleek daarbij met
name het ontbreken van een heldere
definitie van het objecttype verblijfs-
eenheid tot knelpunten te leiden. De
in de grondslagen opgenomen werk
definitie bleek bij de uitvoering van
de proefprojecten onvoldoende werk
baar. Hierdoor is het in een aantal ge
vallen niet mogelijk gebleken te ko
men tot een eenduidige relatering van
adressen aan verblijfseenheden. Ge
constateerd is dat het van groot belang
is dat er op korte termijn duidelijk
heid ontstaat over een heldere en
werkbare definitie van het begrip ver-
blijfseenheid. Alle ogen zijn daarbij ge
richt op het project Basis Gebouwen
Registratie. Daarnaast is geconstateerd
dat er bij gemeenten behoefte blijft be
staan aan het adresseren van andere
objecttypen zoals transformatorhuis
jes, zendmasten en abri's. Voor derge
lijke objecttypen zouden gemeenten
eventueel niet-authentieke adressen
kunnen uitgeven.
Ook andere
objecttypen worden
van een adres
Afsluitend
De proefprojecten hebben duidelijk gemaakt dat het voor
gestelde ontwerp voor een BRA in hoofdlijnen realiseerbaar
is. Na het oplossen van een aantal resterende vraagpunten
(met name de definitie van het objecttype verblijfseenheid)
zou op technisch-inhoudelijlce gronden niets de invoering
van een BRA in de weg hoeven te staan. Toch zal gezien de
veelal langdurige besluitvormingstrajecten de invoering
van de registratie ongetwijfeld nog enige tijd op zich laten
wachten. Dit hoeft niet te betekenen dat gemeenten daarop
hoeven te wachten. Zoals ook uit de proefprojecten is geble
ken, levert het opbouwen van een adressenregistratie vol
gens de grondslagen voor een BRA ook zonder de voorge
stelde eenduidige relatering aan een adresseerbaar object
op de korte termijn een aantal belangrijke voordelen op.
Met name de uitvoering van bestandssynchronisaties kun
nen belangrijke kwalitatieve verbeteringen tot gevolg heb
ben. Bovendien wordt hiermee de basis gelegd voor een uit
eindelijke doorgroei naar een authentieke BRA, die op ter
mijn samen met de Basis Gebouwen Registratie het hart zal
vormen van de gemeentelijke vastgoedinformatie infra
structuur.
Literatuur
[1] Stroomlijning Basisgegevens - Een intelligente, geen al
wetende overheid; het beleid achter Stroomlijning
Basisgegevens, 2002.
[2] Heemskerk, P. R. B., M. Rietdijk en C. L. van der Steen,
Meer doen met minder gegevens. Rapportage in opdracht
van het programma Stroomlijning Basisgegevens,
2001.
[3] Oogen, J. H. van, Verkenning stroomlijning Adresgegevens.
Ravi, rapport 02-01, 2002.
[4] Rietdijk, M. en J. J. Verhoef, Adres onbekend; het ontwerp
van een Basis Registratie Adressen beproefd. Ravi, rapport
02-02, 2002.
Summary
Draft of a Basic Address Registration
The Dutch Office of Streamlining Key Data carries out all activities
to organize authentic registrations. Such an authentic key registra
tion helps the government to work more efficient and with less
administrative costs. In this article several results of tests with the
draft of an authentic Basic Address Registration are described. The
conclusion is that such a registration is feasible.
geo-information engineering, databases, applications
TREFWOORDEN
geo-informatievoorziening, gegevensbestanden,
toepassingen
Adresseerbare objecttypen
KEYWORDS
GEODESIA 2002-12