Aandachtspunten voor gebruik van GIS
Literatuur
Summary
3. Gebruik van GIS leidt tot een betere toegang tot geo
grafische gegevens. Hierdoor kunnen deze gegevens een
belangrijkere rol spelen in een controleproces. Mogelijk
verandert zelfs de insteek van controleprocessen en komt
er meer aandacht voor de vraag welke gegevens niet zijn
gebruikt.
Dit verkennende onderzoek heeft niet geresulteerd in de
finitieve antwoorden op de vraag wat de gevolgen zijn van
het gebruik van GIS voor democratische controle. De ver
kenning heeft wel geresulteerd in drie hypothesen die aan
dacht verdienen om te komen tot inzicht in de mogelijk
heden voor publieke controle op de geografische beleids-
en besluitvorming in het informatietijdperk. Ook kunnen
deze hypothesen behulpzaam zijn bij de implementatie
van GIS in overheidsorganisaties. De volgende aandachts
punten zijn van belang:
bij gebruik van GIS moeten organisaties voldoende aan
dacht besteden aan het bewaren van historische gege
vens en aan het waarborgen van de leesbaarheid van
deze gegevens bij de overstap naar nieuwe software;
overheidsorganisaties moeten nadenken over de vraag
welke contextgegevens democratische controleurs nodig
kunnen hebben om de geografische gegevens in een GIS
te interpreteren;
bij gebruik van GIS in processen van beleids- en besluit
vorming dienen overheidsorganisaties steeds de keuzen
ten aanzien van het gebruik van (geografische) gegevens
te onderbouwen.
Wanneer de planologische dienst in het fictieve voorbeeld
acht had geslagen op deze aandachtspunten, was de kans
groot geweest dat het parlement wèl had kunnen achter
halen waarom deze weg door een uniek natuurgebied was
aangelegd.
[1] Meijer, A., De doorzichtige overheid. Parlementaire en
juridische controle in het informatietijdperk. Eburon,
Delft 2002.
[2] Bekkers, V.J.J. M., Nieuwe vormen van sturing en
informatisering. Eburon, Delft 1993.
[3] Frissen, P. H. A., De virtuele staat. Politiek, bestuur,
technologie: een postmodern verhaal. Academie Service,
Schoonhoven 1996.
|4] Muller, E. en N. Coenen, Parlementair onderzoek in
ontwikkeling. Beleid en Maatschappij 1997, vol. 23,
no. 5. p. 241-252.
[5] Vries, G.J. de, Beleidsdynamica als sociale constructie.
Een onderzoek naar doorwerking van beleidsevaluatie en
beleidsadvisering. Eburon, Delft 2001.
[6] Hertogh, M. L. M., Consequenties van controle: de bestuur
lijke doorwerking van het oordeel van de administratieve
rechter en de Nationale Ombudsman. VIJGA, Den Haag,
1997.
[7] Elzinga, D.J., Politieke verantwoorde
lijkheid, Over verval en vooruitgang in
de politieke democratie. In: Bovens
M. A. P., C.J. M. Schuyt en W.J.
Witteveen (red.), Verantwoordelijk
heid: retoriek en realiteit. Verantwoor
ding in publiek recht, politiek en
maatschappij. Tjeenk Willink,
Zwolle 1989.
[8] Meijer, A., Anticipating
Accountability Processes. Archives
and Manuscripts 2002, vol. 28,
no. 1, p. 52-63.
[9] Zuboff, S., In the age of the smart
machine. The future of work and
power. New York, Basic Books,
1988.
[10] Erlandsson, A„ Electronic Records
Management, A Literature Review.
International Council on Archi
ves, Paris 1997.
[11] Bearman, D., Electronic Evidence.
Strategies for Managing Records in
Contemporary Organizations.
Archives and Museum Informa
tics, Pittsburgh 1994.
[12] Duranti, L., Diplomatics: New Uses
for an Old Science. Scarecrow Press,
Lanham (Maryland, VS), 1998.
GIS and democratic control
This paper uses the results of an expert sur
vey to explore the consequences of the use of
geographical information systems (GIS) for
public accountability. The results indicate
that the use of GIS may lead to an increased
focus on up-to-date data and thus the loss of
important data for accountability. Also, in
a process of accountability data from GIS
may be difficult to interpret or cannot be
trusted. Organizations should take proper
measures to avoid these risks and preserve
their answerability. Finally, the use of GIS
also creates opportunities: accountability
fora may have better access to geodata.
KEYWORDS
geo-information engineering, quality
control, analysis
TREFWOORDEN
geo-informatievoorziening, kwaliteits
controle, analyse
GEODESIA 2002-12
