Registratie belangrijk
Uitgangspunten
Werkwijze
RECHTSTOESTAND
soorten pb's die gemeenten opleggen.
Deze regeling voorziet in een werkwij
ze waarbij de betrokken bestuursorga
nen aan het Kadaster een opgaaf ver
strekken van de actuele kadastrale per
celen met daarbij aangegeven welke
pb's daarop rusten. Na dertig jaar dis
cussie, stammenstrijd, geldgebrek en
pilots staat er nu een prima registratie
aan te komen.
Elke burger die een bouwkavel of een
huis koopt, is op zoek naar informatie
over deze kavel of dat huis om te kun
nen beoordelen of men een goede koop
sluit. Het is onder andere van belang
om te weten of er op het perceel naast
privaatrechtelijke ook publiekrechte
lijke beperkingen rusten. De huidige
wetgeving kent een groot aantal pb's,
waarvan er enkele reeds op grond van
bijzondere wetten in de kadastrale re
gistratie moeten worden vermeld, bij
voorbeeld krachtens de Monumenten
wet en de Wet voorkeursrecht gemeen
ten. Het is voor de burger thans niet
mogelijk, zeker binnen de tijdslimie
ten die bij een koop van een onroerend
goed vaak gelden, een compleet over
zicht te krijgen van alle opgelegde be
perkingen. Beperkingen opgelegd door
een waterschap, bouwbeperkingen en
andere gebruiksbeperkingen zijn vaak
maar ten dele te achterhalen via de no
taris of de makelaar, het Kadaster en de
gemeente. Zo is bijna niemand in staat
om een complete actuele lijst van pb's
te produceren.
Het huidige wetsvoorstel is gebaseerd
op de volgende uitgangspunten:
de besluiten waarbij een beperking
wordt opgelegd berusten op twee
plaatsen:
a. bij het Kadaster voor pb's die zijn
opgelegd door het Rijk, de pro
vincies en de waterschappen;
b. bij de gemeente voor pb's die zijn
opgelegd door gemeenten;
het kadastrale perceelnummer is de
basis voor de registratie;
de kadastrale registratie bevat het
totaaloverzicht van signalen (ver
wijzingen) inzake pb's doordat:
a. de signalen van pb's van Rijk, provincies en water
schappen door het Kadaster zelf worden aangebracht;
b. de signalen van de overige pb's van gemeenten wor
den verkregen;
het totaaloverzicht van pb's wordt verkregen door raad
pleging van de kadastrale registratie:
a. of ten kantore van het Kadaster;
b. of via een aansluiting op 'Kadaster-on-line';
c. of ten gemeentehuize via de kadastrale balie bij ge
meenten;
de gemeentelijke beperkingenregistratie omvat uitslui
tend de beperkingen van de gemeente;
het is de bedoeling dat de pb's die onder de werking van
de wet vallen, worden aangewezen bij AMvB. Het zal uit
eindelijk om ongeveer vijfenzestig soorten pb's gaan;
bij een onj uiste of onvolledige registratie kan de raadpleger
eventuele schade verhalen op de overheidsinstantie die
voor die onjuistheid of onvolledigheid verantwoordelijk is.
De artikelen 4-12 van het wetsvoorstel betreffen de registra
tie van gemeentelijke pb's. Er komen openbare registers bij
de gemeente waarin de besluiten worden ingeschreven en
er komt een beperkingenregistratie die per perceel een
overzicht geeft van de ingeschreven besluiten. De gemeente
houdt de beperkingenregistratie gereed voor raadpleging
door klanten van het Kadaster via het zogenoemde haalmo-
del. Dat werkt als volgt: iemand die de kadastrale registra
tie raadpleegt, bijvoorbeeld via Kadaster-on-line, krijgt de
gemeentelijke pb's te zien doordat het systeem deze op
haalt bij de gemeente, zodat deze op het scherm van het
Kadaster te zien zijn.
De artikelen 14-16 zijn van toepassing op de pb's die door
een ander dan een gemeentelijk bestuursorgaan worden
opgelegd. Het gaat dus om pb's die zijn opgelegd door de
partementen, provincies, waterschappen en bijvoorbeeld
Zelfstandige Bestuursorganen die pb's kunnen opleggen.
De registratie van al deze pb's gebeurt doordat het besluit
wordt ingeschreven in de openbare registers op de manier
zoals de Kadasterwet dit voorschrijft. De bijhoudingsregels
van de Kadasterwet zorgen ervoor dat in de kadastrale re
gistratie bij de desbetreffende percelen melding wordt ge
maakt van de pb. Die melding zal - net als andere mutaties
in de kadastrale registratie - doorgaans binnen vierentwin-
Kapverbod.
GEODESIA 2003-11
