plicht gesteld. Tenslotte vinden de
meeste graafwerkzaamheden plaats in
de openbare ruimte en is hiertoe ver
gunning of overleg met de beheerder
nodig (veelal gemeente, Rijkswater
staat of waterschap). Ook is op verzoek
van de federatie KLIC en boekje ge
maakt over de aansprakelijkheid bij
schade [3].
Wetgeving op het gebied van de infor
matieplicht en de registratie van ka
bels en leidingen zal vermoedelijk
binnen afzienbare tijd komen, het mi
nisterie van EZ werkt hier nu aan. On
langs is door het Centrum Onder
gronds Bouwen (COB) op initiatief van
het ministerie van Verkeer en Water
staat een onderzoek ingesteld naar de
mogelijkheid van een centrale re
gistratie van ondergrondse kabels en
leidingen [4]. Uit dit onderzoek blijkt
dat alle betrokkenen bereid zijn mee
te werken aan een centrale en eendui
dige registratie op basis van een wette
lijk kader. Ook de gww-verenigingen
(Vianed en Bolegbo-volc) pleiten al ge
ruime tijd voor een dergelijke registra
tie [5].
Wetgeving op dit gebied, de grond-
roerdersregeling, wordt nuttig geacht.
De gravers worden verplicht om voor
af informatie te vragen én te gebrui
ken! De kabel- en leidingbeheerders
worden verplicht om de informatie te
verstrekken en hun eigen informatie
op orde te hebben. Echter, dergelijke
wetgeving is lastig te handhaven en
mag niet leiden tot extra bureaucra
tie. De branche zelf denkt aan 'zelfre
gulering'. De kabel- en leidingbeheer
ders willen samen met de graafbran-
che KLIC verder uitbouwen tot KLIC-
online (decentraal beheer maar cen
trale beschikbaarheid van gegevens)
en daarnaast op basis van een conve
nant harde afspraken maken voor het
gebruik, zonodig onder ministerieel
toezicht.
Het bestuur en de deelnemers van
KLIC willen verder op de ingeslagen
weg van zelfregulering. Het bestuur
van KLIC heeft de volgende ambities
vastgesteld:
de schades als gevolg van graaf
werkzaamheden verder beperken.
Dit doel is voor alle betrokkenen
primair, immers schades leiden tot
maatschappelijke ontwrichting
(denk aan de grote stroomstoringen
Stroomstoring
Uit het Noord-Hollands dagblad van woensdag 29 oktober 2003:
Uitgeest werd binnen anderhalve week twee keer getroffen door
een stroomstoring. Was het vorige week voornamelijk het Oude
Dorp dat zonder elektriciteit zat, dit keer was het De Koog. Maar in
beide gevallen werd de supermarkt getroffen. „Het is me nooit zo
vaak overkomen sinds we deze winkel hebben. Dat is sinds 1999",
zegt Bernard. „Deze maand is het al de tweede keer. De vorige keer
viel mee. Omdat het een korte tijd duurde, bleef de schade be
perkt."
De bedrijfsleider vertelt dat de storing het gevolg is van werk
zaamheden bij het spoor. Hij is er wezen kijken en zag twee kabels
blootliggen, een gebroken en een beschadigd. „Ik verwacht door
het gedonder bij het station dat er nog wel vaker stroomstoringen
zullen voorkomen", zegt Bernard, verwijzend naar het project
'Onder het spoor door'. In het gebied waar diverse tunnels en nieu
we wegen worden aangelegd ligt een woud van hoogspannings
kabels afkomstig van het naast het spoor gelegen gebouw van
energiebedrijf Nuon. Een woordvoerder van het energiebedrijf
deelt de vrees van Bernard. „We kunnen het absoluut niet uitslui
ten." En iets vinniger: „Ze moeten gewoon zorgvuldig graven. Op
de tekeningen staat waar die kabels liggen. Als ze te wild zijn, dan
raken ze een kabel. De veiligheidsmiddelen worden getart. Het is
een nare zaak. Maar de meeste stroomstoringen worden veroor
zaakt door graafwerkzaamheden."
De storing ontstond maandagavond om 18.07 uur. Een hoogspan
ningskabel werd stukgetrokken. De reparatiewerkzaamheden
duurden tot 20.47 uur. „Op zo'n kabel staat 10.000 volt," meldt de
woordvoerder van Nuon. „Ja, de boel had ook kunnen ploffen."
de afgelopen zomer in de VS en Canada), de hoge primai
re kosten van het herstel, de kosten voor de energielever
anciers (bij niet-levering moeten deze de klanten een
schadevergoeding gaan betalen), de gevolgschade en tot
slot de imagoschade van de bedrijven;
de betrouwbaarheid en doelmatigheid van het proces te
bevorderen. Immers, zo maak je het gebruik van KLIC
aantrekkelijk;
samen met alle betrokken partijen de zelfregulering ver
der vorm te geven en de maatschappij te tonen dat het de
branche ernst is om schades te beperken. Dit aangevuld
met enkele wettelijke maatregelen.
Om deze ambities verder vorm te geven zijn drie activitei
ten gestart:
De centrale informatievoorziening
Hiermede moeten de dienstverlening, betrouwbaarheid en
doelmatigheid worden verbeterd. Dit wordt gefaseerd inge
voerd en wel:
Fase 1. De invoering van een nieuw registratiesysteem
KLIC-net: is afgerond;
Fase 2. De uitbreiding met de aanvraag via internet: is af
gerond. Hiertoe is KLIC-atlas ontwikkeld. Hierbij kan de
geautoriseerde aanvrager zijn aanvraag via internet vol
ledig zelf invoeren;
Fase 3. De centrale raadpleging van de decentrale kabel
en leidinggegevens. De digitaal beschikbare gegevens
van de kabel- en leidingbeheerders kunnen dan via KLIC-
online centraal worden geraadpleegd door de aanvra
gers. KLIC-online is in de ontwerpfase.
GEO-INFO 2004-2
De ambities van KLIC
