De nieuwe huisvesting van de AGI.
ls gevolg van de Grote Efficiency Operatie (GEO) die
omstreeks 1990 door de overheid werd ingezet, werd
een groot aantal overheidstaken overgeheveld naar
'de markt'. Daaronder vielen ook de grootschalige foto-
grammetrische verrichtingen die bij het Kadaster en de
Meetkundige Dienst van de Rijkswaterstaat (MD)1' werden
uitgevoerd. Genoemde maatregel veroorzaakte zowel bij
deze overheidsdiensten als bij de marktpartijen de nodige
beroering. De eerste maakten zich zorgen over het kwijtra
ken van arbeidsplaatsen en de kwaliteit van 'hun', nu uit te
besteden, werk en de anderen zagen een grote geldbuidel
hangen en wilden graag gaan mee-eten uit die ruif. Het Ka
daster had toen net vaart gezet achter de vervaardiging van
de GBKN en bij de MD was men begonnen met de uitvoe
ring van het DTB-Droog (wegen) en -Nat (vaarwegen). Voor
de uitbesteding van al dat werk kwam toen ineens heel
veel geld beschikbaar (circa 15 miljoen gulden per jaar). He
laas waren er op dat moment maar weinig bedrijven voor
handen (die grootschalige fotogrammetrie bedreven) om al
dat werk te kunnen gaan uitvoeren. Kadaster en MD staken
de hoofden bij elkaar en er werd ijlings een commissie in
gesteld om deze zorgen het hoofd te bieden. Dat werd de
Prekwalificatie Adviescommissie. Eigenlijk waren er twee
adviescommissies, een voor de MD en een voor het Ka
daster waaruit een gezamenlijke Kerngroep werd gefor
meerd. Van Kadasterzijde werden o.a. Neleman, Witmer,
Brouwer en later Gaastra daarin benoemd, de MD wees
Hoogendorp, Bisschop, Janssen en later Looman aan. Ook
werden, tijdens de opzet van hiervan, een extern advies
bureau en kwaliteitsdeskundigen van beide ministeries
(VROM, V&W/RWS) geraadpleegd. Ted Hoogendorp, al ge
ruime tijd voorzitter van de Kerngroep, vertelt graag over
zijn ervaringen.
Theo Scheele,
redacteur.
1) De Meetkundige
Dienst (MD) van de
Rijkswaterstaat
heet momenteel
Adviesdienst voor
Geo-informatie en
ITC (AGI).
De fotogrammetrie-
af deling van de AGI
voert veel controle
werkzaamheden uit.
Voorzitter van de
Prekwalificatie
commissie Ted
Hoogendorp.
Opzet procedure
"Hoofddoel van beide diensten was
vooral het wapenen tegen lcwaliteits-
verval. Er zouden meer dan de toen be
staande (drie) bedrijven op de markt
moeten komen om het vele werk uit te
kunnen voeren. Slechts weinigen had
den echter ervaring met grootschalig
fotogrammetrisch werk. Meer produc
tiecapaciteit zoeken was dus nu het
eerste wat moest gebeuren. Verder
moest die capaciteitsuitbreiding aan
hoge eisen voldoen, want de verleiding
is groot voor een bedrijf om even een
paar instrumenten te kopen, enkele
mensen 'op te leiden' en te roepen dat
je het ook kan. Maar daar komt, bleek
al snel, geen kwaliteit uit."
De commissie ging aan het werk om te
omschrijven aan welke kwaliteitseisen
het werk zou moeten voldoen maar al
gauw werd duidelijk dat dan ook om
schreven moest worden aan welke ei
sen een organisatie minimaal moest
voldoen om dat gekwalificeerde werk
te kunnen leveren.
"Het één heeft met het ander te ma
ken", legt Ted uit, want je kunt een
bedrijf wel vragen bepaalde werk
zaamheden volgens bepaalde eisen te
GEO-INFO 2004-2
Interview Ted Hoogendorp: veertien jaar Prekwalificatie
76
De fotogrammetrie op
een voetstuk geplaatst
L