lcening houdend met wat er nog meer
speelt met betrekking tot die burger
en/of de plek waarop hij iets wil. De
noodzaak om zo'n vraag snel en cor
rect via de informatiebalie te kunnen
afhandelen is vele malen groter dan de
wens om dit via internet te kunnen
faciliteren. Lang niet alle huishoudens
hebben een eigen internetaansluiting:
slechts 70% van alle landgenoten be-
zich minstens eenmaal
geeft
per
maand op het world wide web. Die
70% bestaat grotendeels uit jongeren
beneden de achttien en uit surfers
met een opleiding op HBO- of acade
misch niveau (Bron: NIPO). Intranet is
voor de elektronische overheid dan
ook een veel belangrijker medium.
'Ruimtelijk bereik' is ook
geografische informatie
Het 'waar' vormt een alibi om geogra
fische informatie integraal deel uit te
laten maken van gemeentelijke infor
matievoorziening. Via het 'waar' staan
immers tal van onsamenhangende in
formatiebronnen met elkaar in ver
band: ruimtelijk beleid in de vorm
van bestemmingsplannen met daar
binnen weer afzonderlijke bestem-
mingsvlakken, gebiedsgewijs wel-
standsbeleid in al zijn facetten, beper
kingen en belemmeringen (binnen
kort samengebald in publiekrechte
lijke beperkingen), bodeminformatie,
WOZ-gegevens, maar ook groenon-
derhoudsplanningen, huisvuilophaal-
schema's, verkeersbeleid, medische
voorzieningen, enzovoort. Zelfs poli
tieke activiteiten spelen zich 'ergens'
af en hebben aldus een relatie met an
dere gemeentelijke activiteiten die
daar (gaan) plaatsvinden. Het 'ruimte-
Fig. 3. Blooper:
gemeente verleent
kapvergunning voor
boom in tuin van
lijk bereik' van informatie kan ge- buurman.
bruilct worden om geautomatiseerd te beoordelen welke
informatie van toepassing is voor een specifieke locatie of
een bepaald gebied.
De werkelijke kracht van dit geografisch brandglas ontpopt
zich zodra we gaan werken met voorgedefinieerde informa
tieprofielen voor bepaalde situaties of omstandigheden.
Een ambtenaar die een specifiek onderdeel van de toetsing
van een bouwvergunningaanvraag moet uitvoeren, krijgt
op die manier alle informatie aangereikt die voor dat werk
op dat moment relevant is. Hetzelfde geldt voor zijn collega
die een week eerder de brandveiligheidstoets heeft uitge
voerd en voor zijn collega die enkele maanden later de op
leveringsinspectie zal gaan uitvoeren. Uitgedrukt in een
formule:
Hier is sprake van responsieve of dynamische informatie
voorziening. Een baliemedewerker die een vraag krijgt over
een lcapvergunning moet op basis van het adres van de aan
vrager in een oogopslag een overzicht kunnen krijgen van
alle informatie die in dat opzicht relevant kan zijn. Het wel
of niet verlenen van de lcapvergunning kan immers afhan
kelijk zijn van de eveneens door hem ingediende bouwver
gunningaan vraag of van recent gewijzigd beleid ten aan
zien van bepaalde soorten bomen. Het verband tussen lcap
vergunning, bouwvergunning en bomenbeleid in relatie tot
dat bewuste adres is alleen ruimtelijk te achterhalen. Wel
licht is het oolc van belang om inzicht te hebben in andere
lcapvergunningaanvragen en -verleningen in de directe om
geving om te voorkomen dat de buurt onopvallend ontbost
wordt. Oolc die samenhang berust op ruimtelijke criteria.
Dit soort omgevingsinformatie maakt deel uit van de infor
matiecontext van de baliemedewerker. De baliemedewer
ker ziet dus niet alleen wie de aanvrager is, waar hij woont
en dat hij aanvragen heeft lopen voor een lcapvergunning
en een bouwvergunning. Hij krijgt meteen een melding dat
het beleid ten aanzien van de bewuste boomsoort is aange
scherpt, dat er in de directe omgeving nog 12 lcapvergun-
ningen voor deze boomsoort zijn aangevraagd en welke
lcapvergunningen daar de afgelopen 3 jaar verleend of ge
weigerd zijn. Op zijn scherm staat bovendien dat er twee be
zwaarschriften tegen de bouwvergunning ingediend zijn
door zijn directe buren. Als de lcapvergunning alleen is aan
gevraagd om een verbouwing mogelijk te maken, lean het
weigeren van de bouwvergunning immers een reden zijn
om de lcapvergunning eveneens te weigeren. Oolc alle
achterliggende, inhoudelijke informatie wordt op een pre
senteerblaadje aangeboden en verschijnt desgewenst met
een enkele muisklik op het scherm: de bewuste passage uit
het aangescherpte bomenbeleid, de bouwvergunningaan-
vraag met tekeningen en toetsingsresultaten, de ingedien
de bezwaarschriften, een uitsnede uit de bestemmingsplan-
kaart en de bijbehorende voorschriften, de relevante onder
delen uit het welstandsbeleid, de lcapvergunningaanvraag
en desgewenst alle andere lcapvergunningaanvragen in de
direct omgeving, uiteraard netjes geïllustreerd met een
kaartje. Hier is sprake van een organisatie waarin medewer-
Omzagen
Morgenvroeg
Allebei
GEO-INFO 2004-3
persoon informatiecontext
locatie informatie op maat
