Kabels- en leidingenregistratie: steen des aanstoots of steen der wijsheid?
Fig. 1. De gemeentelijke riolering:
pijpen in de straatnamelijk vuilwater,
e gemeente heeft zowel publiekrechtelijk als pri
vaatrechtelijk te maken met de kabels en leidingen.
Als eigenaar van grond geeft de gemeente toestem
ming/instemming (verder afgekort tot toestemming) aan de
kabel- en leidingbeheerders om hun kabels en leidingen on
der bepaalde voorwaarden in de openbare ruimte te leggen.
Deze toestemming wordt verderop nader beschreven. Daar
naast is de gemeente zelf kabel- en leidingbeheerder. Zij
heeft een uitgebreid rioleringnetwerk, daarnaast hebben
vele gemeenten signaalkabels voor bijvoorbeeld verkeers
lichteninstallatie, bediening van bruggen en telecommuni-
catielcabels (verder afgekort tot telecomlcabels) tussen ge
meentelijke gebouwen. Ook is de gemeente eigenaar van de
openbare verlichting; het beheer hiervan ligt niet meer
automatisch bij het, voorheen plaatselijke, energiebedrijf.
Als kabel- en leidingbeheerder moet de gemeente via KLIC
de grondroerders informatie geven over de ligging van haar
kabels en leidingen. De laatste rol van de gemeente is die
van gebruiker van kabel- en leidinginformatie voor het
Grootte gemeenten
Aantal inwoners
oppervlakte in ha
Amersfoort
128.000
6.400
Dordrecht
120.000
9.900
Maarssen
40.000
3.100
Nederland
16.250.000
4.153.000
1) In Dordrecht is
gesproken met
C. Nelis, mevr.
A.Verschuren,
K. van Gent,
P. Kop en M. Ruisch
In Amersfoort
met mevr.
M. Overbeelce.
In Maarssen met
G. Geerdink en
H. Wiss.
Jan de Kruif,
redacteur.
voorbereiden en uitvoeren van werken
in de openbare ruimte. Hiervoor raad
pleegt zij haar eigen registratie, of als
ze die niet heeft vraagt zij weer via
KLIC de informatie op bij de andere ka
bel- en leidingbeheerders.
Voor het leggen van kabels en leidin
gen en het graven in de openbare
ruimte heeft de kabel- en leidingbe
heerder toestemming van de eigenaar
van de grond nodig. Voor de openbare
ruimte is dit vaak de gemeente. Voor
de telecomlcabels is dit geregeld in de
telecommunicatiewet waarin staat dat
de grondeigenaar de ligging van tele
comlcabels moeten gedogen en dat het
telecombedrijf de kabels op hun
kosten moeten verleggen als dit voor
de gemeente noodzakelijk is. Het prin
cipe hierbij is "liggen om niet, verleg
gen om niet". De gemeente moet wel
instemmen met het leggen van de tele
comlcabels en mag hier voorwaarden
aan stellen vanuit haar publiekrechte-
GEO-INFO 2004-7/8
306
De meeste kabels en leidingen liggen in de
openbare ruimte en het merendeel daarvan weer in
gemeentelijke grond. De gemeenten zijn dan ook
een belangrijke partij in de wereld van kabels en
leidingen. Zij geven de kabel- en leidingbeheerders
toestemming en stellen hierbij voorwaarden. Daar
naast zijn ze zelf ook beheerder en tenslotte heb
ben ze de liggingsgegevens zelf nodig voor werk
zaamheden in de openbare ruimte. De gemeente
heeft dus diverse rollen, hoe gaan ze hiermee om?
Alle 483 gemeenten doen dit op hun eigen
wijze. Als steekproef kiezen we drie gemeenten in sommige gemeenten liggen er drie
namelijk Dordrecht, Amersfoort en Maarssen. lj hemelwater afvoer en straatwaterafvoer.
Gemeenten en kabels leidingen
De vergunningverlening
