oensdag 24 november organiseerden KLIC Neder
land en Geodan in Den Haag een seminar "Ka
bels en leidingen informatie uitwisseling". Voor
dit seminar bestond veel belangstelling, tachtig aanmel
dingen moesten zelfs worden geweigerd. De actualiteits
waarde was hoog, want de dag ervóór waren de langver
wachte beleidsbrieven van de ministers van EZ en VROM
aan de Tweede Kamer gezonden met resp. het Beleids
kader Verplichte informatie-uitwisseling en Ruimtelijke
Ordening Ondergrond. Iedereen was benieuwd naar de ko
mende grondroerdersregeling en de gevolgen hiervan
voor alle betrokkenen: de beheerders, de gravers, de ge
meenten en uiteraard KLIC.
Jan de Kruif,
redacteur.
Het spits werd afgebeten door Dré van den Elzen, de project
leider Ondergrondse Infrastructuur van het Ministerie van
Economische Zaken (EZ) en verantwoordelijk voor het pro
ject "verplichte informatie-uitwisseling kabels en leidin
gen" (alleen de naam van het project zegt al genoeg). Hij gaf
een uiteenzetting over de voorgestelde regeling. Eerst be
handelde hij de bekende voorgeschiedenis met de ingetrok
ken wet op de leidingbeheerdersregistratie in de tachtiger
jaren en de reactie van de markt met zelfregulering door
het oprichten van een landsdeklcend KLIC, vervolgens de ar
tikelen in de NRC en de kamervragen. Op basis van een
onderzoek en rapportage van NEN is de minister van EZ ge
komen tot de voorgestelde regeling. Deze heeft als hoofd
doelstelling: minder graafincidenten, met uiteraard verbe
tering van de externe veiligheid, voorkoming van rampen,
verhoging van de leveringszekerheid. Dat wordt als volgt in
gevuld:
De grondroerder wordt verplicht om voorgenomen
graafwerkzaamheden bij één loket te melden.
De grondroerder moet significante afwijkingen van de
ligging terugmelden aan dit centrale loket. Dit betekent
een zichzelf verbeterende informatiekwaliteit.
De kabel- en leidingbeheerder wordt verplicht om de
grondroerder tijdig te voorzien van betrouwbare en
bruikbare informatie. Van den Elzen stelde zich daarbij
De sprekers van het
ochtendprogramma;
van links naar
rechts: Hans Ringers
van Visser Smit
Hanab, Jan Peters
van EssentFrans
Timmerman van
VROM, Dré van den
Elzen van EZ en
Frans Cornells van
Amsterdam.
één geïntegreerde goed bruikbare
kaart voor!
De grondroerder heeft (eigenlijk:
houdt) de plicht om kabels en lei
dingen op de graaflocatie te lokali
seren en zorgvuldig te werken.
Zowel de grondroerder als de kabel
en leidingbeheerder worden ver
plicht zich aan te sluiten bij het in
formatie-uitwisselingssysteem.
Wat betreft de organisatie wordt
voorgesteld het bestaande KLIC-
Nederland uit te bouwen en als
aparte functie onder te brengen bij
het Kadaster, met een eigen gebrui
kersraad. Op deze wijze erkent de
regering het publieke belang van
een goede informatievoorziening
en de relatie met andere beleidster
reinen zoals milieu en veiligheid.
Uiteraard moeten de nodige zaken nog
verder worden uitgewerkt. Van den El
zen noemde onder meer: de verdere in
richting van KLIC, de verantwoorde
lijkheden van partijen, professionali
sering van de graafpraktijlc en de com
municatie met alle betrokkenen, de
vraag welke graafactiviteiten moeten
worden gemeld en welke niet (bijv.
ploegen door boeren?), de verplichtin
gen en aansprakelijkheid, en de pro
fessionalisering van de graafpraktijlc.
De voorstellen zijn al besproken met
de betrokken organisaties, die hier in
hoofdlijnen mee instemmen. De inten
tie is dat de wet in 2005 aan de Kamer
wordt aangeboden en medio 2006 van
kracht wordt. Uiteraard is er een over
gangsregeling, want sommige kabel
en leidingbeheerders zullen dan nog
steeds hun registratie niet op orde heb
ben.
Vervolgens lichtte Frans Timmermans
van VROM de beleidsbrief "Ruimtelijke
ordening ondergrond" toe. De ruimte
lijke ordening van de ondergrond is zo
langzamerhand wereldwijd een pro
bleem aan het worden. In 2006 leeft de
helft van de wereldbevolking in stede
lijk gebied, waar de ruimte, ook onder
gronds, schaars is. Vele bovengrondse
activiteiten worden verstoord door de
GEO-INFO 2005-1
Verslag van het seminar Kabels en leidingen i n fo r m ati e - u it w i ss e li n g
Neemt Kadaster KLIC over?
rv
