Themadag GIN en VIAG
104
...en niet "de geo geordend", zoals de website van GIN lange
tijd aangaf. Was dit een freudiaanse vergissing, wishful
thinking? Natuurlijk was de titel voor de studiedag door
GIN en VIAG (Vereniging voor I&A-coördinatoren bij ge
meenten) met een knipoog naar het bekende aardrij kslcun-
deboekje bedacht. Het ging erom hoe gemeenten de ko
mende jaren de geo-informatie gaan organiseren, gelet op
alle veranderingen die er aan komen. Veranderingen ener
zijds geïnitieerd door wet- en regelgeving, anderzijds ver
eist voor een betere en efficiëntere informatievoorziening
bij gemeenten zelf. Dit alles vanuit het motto: we weten nu
wat er moet gaan gebeuren de komende jaren, maar hoe
pakken we dat nu aan?
Koos Krijnders,
gemeente
Lelystad
De eerste spreker, Ruud ten Kroode van de VNG, had op zijn
eerste sheet een indrukwekkend en nog niet uitputtend
lijstje afkortingen samengesteld van organisaties en ont
wikkelingen waar de gemeentelijke geo-informatie mee te
maken krijgt (fig. 1). Hij ging in het bijzonder in op het ko
mende stelsel van basisregistraties. Daarbij werd gesteld
dat de basisregistraties adressen en gebouwen steeds meer
in elkaar opgingen en dat 'de kaart' eigenlijk geen echte ba
sisregistratie was. Zodoende bleven er van de zes aangekon
digde basisregistraties nog vier over. De laatste spreker,
Noud Hooyman van VROM reageerde
later daarop door te stellen, dat we
vooral moeten vasthouden aan de zes
steeds genoemde basisregistraties om
niet in allerlei discussies verzeild te ra
ken die het proces niet bevorderen.
Dat Jelte Duister later de basisregistra
ties weer anders neerzette, gaf aan dat
niet aan het principe getwijfeld wordt,
maar dat in de uitwerking nog wel het
een en ander moet gebeuren.
VROM, BZkICTU, IZüEM
I liltRAVI,
HL\ ÖUW t-KAH lSfB
Itui: -.üOluvil, -Lis:,
CBSWW, ÏPX3, LSV-epKN,
a.-,- N ter - rjr-rj va
Fig. 1
Een onvolledig
overzicht van
Het stelsel van basisregistraties dient, zo stelde Ten Kroode,
vooral de interbestuurlijke samenwerking tussen de be
stuurslagen. Dat gemeenten er ook voor hun eigen infor
matiehuishouding profijt van hebben, staat voor velen bui- relevante
ten kijf. Het is alleen een lastig verhaal om uit te leggen aan ontwikkelingen
management en bestuur. Op dit thema ging Ernst Koper- en organisaties.
draat (gemeente Leiderdorp) verder in. Het bestuur ziet in
formatievoorziening als een dissatisfïer: je kunt er bij suc
ces niet op scoren, maar als het fout gaat, wel op verliezen.
Wil je bij het bestuur de zaak goed bespreekbaar maken
dan helpt: de herhaling van de boodschap, de keus van de
persoon van de boodschapper en het aanhaken aan een ac
tuele zaak.
basisregistratie. Basiselementen daar
bij zijn 'de regeling' - leg procedures,
bevoegdheden en ontsluiting voor re
gister en registratie vast - en de 'cata
logus' - baken de inhoud van objecten
en attributen af. Regel daarbij waar in
de organisatie de registratie en waar
de objectvorming plaatsvindt.
Voor kleinere gemeenten is het lasti
ger om de basisregistraties goed te in
te voeren vanwege de relatief hoge
kosten en het continuïteitsprobleem.
Samenwerking komt steeds meer voor.
Met Peter Duyve als de regionaal pro
jectleider voor vastgoedinformatie
voor zeven Kempense gemeenten en
Jean-Paul Ruyters, de I&A-coördinator
van de gemeente Cranendonlc (één van
die zeven) kregen we een goed beeld
van wat er dan ook bij kleinere ge
meenten mogelijk is. Duyve stelde dat
in alle Kempense gemeenten men
planmatig aan de slag was gegaan met
het op orde brengen van gegevens, ter
wijl op centraal niveau een aantal
voorzieningen werd gerealiseerd om
deze gegevens te beheren en te ontslui
ten. De gemeente Bergeijlc treedt daar
bij op als stuurgemeente, voor het ove
rige is er sprake van gelijkwaardig
heid. De resultaten zijn bemoedigend:
viewers, een WOZ-portaal en een bo
deminformatiesysteem zijn klaar, een
gegevenswoordenboelc voor adressen
ligt er. Er is bespaard op formatieplaat
sen. Ruyters ging door op het vervol
gens realiseren van een centrale adres-
senregistratie afkomstig uit vijf ver
schillende bestanden. Dit onder het
motto van: gewoon beginnen.
Jelte Duister (gemeente Groningen) zette de volgende stap:
wat komt er organisatorisch kijken bij het opzetten van een
Dat "gewoon beginnen met de basisre
gistraties" is ooit begonnen bij het IC-
TU in Den Haag, bij het programma
Stroomlijning BasisGegevens. Nadat
dit een tijdje stil heeft gelegen (althans
in het Haagse) is er begin 2005 op
nieuw een doorstart gemaakt met Dirk
Jan van der Linden als trekker. Zijn
presentatie gaf - samen de reactie van
Noud Hooyman van VROM op stellin-
GEO-INFO 2005-2
De geo georganiseerd
