Je/te Duister
Een tijdje geleden was ik op een bijeen
komst waar het onderwerp (authentie
ke) basisregistraties uitgebreid aan de
orde kwam. In een van de koffiepauzes
raakte ilc in discussie met een paar
mensen. Mensen uit de wereld van geo-
informatie en mensen uit de admi
nistratieve procesomgevingen. De dis
cussie ging over de (meer)waarde van
de geometrie in de authentieke basisre
gistraties gebouwen en adressen.
Er zijn, zo bleek in de discussie, men
sen die twijfels hebben over de waarde
van de geometrie in genoemde re-
het RD-stelsel, waarbij gebruik wordt maar ook burgers en instanties, kun-
gemaakt van de Grootschalige Basis- nen met behulp van de visualisatie van
kaart van Nederland (GBKN).
Algemeen wordt onderkend dat het
wenselijk is de GBKN door te ontwikke
len tot een authentieke registratie. Een
belangrijke belemmerende factor is
dat de GBKN eigendom is van regionale
samenwerkingsverbanden, waarvan
zowel private als publieke partij en deel
uit maken. Daarnaast zijn er de zelfre-
gistrerende gemeenten.
Deze belemmerende factor leidt ertoe
de gebouwenregistratie prima onder
steund worden.
Een belangrijke voorwaarde is dan wel
dat de mutatie-inwinning en -verwer
king van de geometrie in de pas loopt
met de verwerking van de overige gege
vens van de adressen- en gebouwenre
gistratie. Voor zelfregistrerende of zelf-
muterende gemeenten hoeft dat niet
zo'n groot probleem te zijn. Zij kunnen
dat proces zelf inrichten en zorgen dat
er voldaan wordt aan de eisen die eer-
gistraties. Het is een signaal waar we dat er veel tijd nodig is om de GBKN als der al genoemd zijn ten aanzien van de
bij de invoering van de basisregistra- authentieke registratie binnen het stel- termijnen van vastlegging
ties ter dege rekening mee moeten sel op te kunnen nemen. De belangen
houden, want de problematiek rond die verschillende eigenaren hebben
het attribuut geometrie is op zich al verschillen erg sterk.
lastig genoeg.
Er bestaat geen misverstand over het
opnemen van het attribuut geometrie
in de Basis Gebouwen Registratie. In de
Regeling en de Catalogus, die de grond
slagen vormen voor de registratie, is de
geometrie als identificerend attribuut
beschreven. Wel is daarbij ten aanzien
van de inschrijving in het register de
aantekening gemaakt dat grootschalig
kaartmateriaal niet fysiek opgenomen
hoeft te worden, maar dat gegevensbe
standen via een archieffunctie ten al-
Toch is het van belang om tijdens de
invoering van de basisregistraties ge
bouwen en adressen de geometrie vast
te leggen, waarbij de relatie tussen de
GBKN en de gebouwenregistratie over
eenkomt met de relatie tussen de ka
dastrale kaart en de kadastrale re
gistratie.
Er is dus wel enige spoed gewenst om
met name voor de gemeenten duide
lijkheid te krijgen welke status de
GBKN krijgt in relatie tot de gebouwen
registratie.
Gemeenten die afhankelijk zijn van
derden als het gaat om opsporing, in
meting en verwerking van mutaties
hebben een extra probleem. Dit kan er
namelijk toe leiden dat gemeenten zelf
mutaties gaan verwerken op basis van
brondocumenten of dat die brondocu
menten ter beschikking gesteld wor
den aan diegene die verantwoordelijk
is voor de bijhouding.
Bovendien is er voor de adressen- en ge
bouwenregistratie gekozen voor een
obj ectgerichte benadering gekozen.
Dat betekent dat een goede afbakening
van de objecten zou moeten plaatsvin-
len tijde via de gebouwenregistratie be- Daarnaast blijft er een schone taak om ^en *n een °bjectgerichte GBKN.
schikbaar moeten zijn.
de verantwoordelijke mensen die zich
Ook ten aanzien van de termijn waar- binnen de gemeenten met de invoe- besef dat er nog heel wat hindernis-
op de geometrische gegevens in de re- ring van de gebouwenregistratie gaan sen overwonnen moeten worden, maar
gistratie beschikbaar moeten zijn bezighouden te overtuigen dat de geo- bt ben er ten volle van overtuigd dat de
wordt afgeweken van de andere gege
vens. Inwinning en verwerking dient
plaats te vinden binnen een half jaar
nadat de registratie op basis van bron
documenten heeft plaatsgevonden.
In de catalogus wordt de geometrie als
authentiek kerngegeven beschreven
als de ruimtelijke positionering van
het object. De feitelijke gegevens be
staan uit een reeks van coördinaten in
metrie een belangrijke rol speelt in de
ondersteuning van allerlei primaire
processen.
Geometrie is niet alleen de vastlegging
van een object in coördinaten, waaruit
de ligging en de omvang bepaald is.
Vanuit de geometrie is ook de totale vi
sualisatie van de registratie mogelijk.
Een groot aantal gebruikers die zich
met primaire processen bezighouden,
GBKN als authentieke registratie er
snel moet komen en dat de adresseer
bare objecten van de gebouwenre
gistratie één op één als object in de
GBKN vastgelegd dienen te worden.
Jelte Duister
Hoofd Geo-Informatie
Gemeente Groningen
GEO-INFO 2005-3
I
Geo-lnfo in de Praktijk
Geometrie in de gebouwen
registratie kost nog heel
wat hoofdbrekens
153
