koopprijs maar ook uit de kosten voor
selectie van de opdrachtnemer en de
kosten voor begeleiding en 'nabehan
deling' van de geleverde dienst. Vooral
de kosten voor dit laatste onderdeel
kunnen aanzienlijk oplopen als de ge
wenste kwaliteit niet is geleverd.
Ten tweede heeft het gebrek aan ruim
te te maken met de omslag bij op
drachtgevers; van het zelf uitvoeren
van geodetische werkzaamheden naar
het meer uitbesteden ervan. We besef
fen dat deze omslag niet altijd even
eenvoudig is. Immers de opdrachtge
ver, die voorheen zelf inhoudelijk in
het proces bijstuurde, moet nu de in
houd loslaten en vooral op output
gaan sturen. Dit verloopt niet altijd
even succesvol maar resulteert vaak
in gedetailleerde bestekken van op
drachtgevers met uitgebreide om-
De VNBG is de branche-organisatie van Nederlandse
bedrijven in de Geodesie en de Geo-informatie.
De branche-organisatie is opgericht op 25 januari 1990 vanuit de
behoefte om de kwaliteit van de dienstverlening in de geodesie en
geo-informatie te bevorderen. Momenteel zijn circa veertig bedrij
ven lid van de VNBG met in totaal ongeveer 1.500 medewerkers
die als belangrijkste gemeenschappelijke eigenschap de passie
voor hun vak delen. De bedrijven staan voor continuïteit en be
trouwbaarheid bij het verzamelen, bewerken, beheren en presen
teren van gegevens van onze fysieke omgeving. Ieder bedrijf heeft
daarin zijn eigen specialisme(n). Gezamenlijk bestrijken de bedrij
ven het gehele palet aan werkvelden zoals landmeten, fotogram-
metrie, remote sensing, datamanagement, deformatiemetingen,
maatvoering, hydrografie, GIS en Geo-ICT en internettoepassingen.
De leden van de VNBG hebben zich verenigd om het volgende te
bereiken:
verbeteren van de dienstverlening op het gebied van geodesie
en geo-informatie door het uitwisselen van kennis tussen de le
den en externe partijen en het gebruik van uniforme algemene
voorwaarden;
bevorderen van betrouwbaarheid van de dienstverlening van de
leden door ontwikkeling en gebruik van kwaliteitsstandaards;
stimuleren van innovatie en kennisontwikkeling door bij te
dragen in de ontwikkeling van onderzoek en onderwijs;
belangenbehartiging van leden in binnen- en buitenland door
het voeren van overleg met grote opdrachtgevers, overheid en
onderwijsinstellingen en het onderhouden van contacten met
de CLGEE (Comité de Liaison des Géomètres Experts Européens)
en andere branche- en werkgevers organisaties zoals ONRI, BGI
en VNO;
het binden van de leden door het organiseren van activiteiten
in thema-gerichte clusters en het gezamenlijk naar buiten tre
den in diverse communicatie-uitingen (deelname aan beurzen
en symposia, website, overleg met externe partijen, adverten
ties) gericht op het vergroten van de zichtbaarheid en herken
baarheid.
schrijvingen hoe de werkzaamheden moeten worden uitge
voerd. Met weinig ruimte voor innovatie van de kant van de
aanbieders. En daarmee weinig ruimte voor geodetische bu
reaus om hun onderscheidende kwaliteiten te tonen. Ook
gebeurt het regelmatig dat de vraagstelling niet helder ge
formuleerd is en voor meerdere interpretaties vatbaar. In
dergelijke situaties kan geen sprake zijn van transparante
marktwerking. Ook dan komen de onderscheidende kwa
liteiten van de aanbieders niet altijd tot hun recht.
Een succesvolle overname van uitvoerende taken door geo
detische bureaus vraagt dus ook om verbetering van de pro
fessionaliteit in het uitbesteden bij de opdrachtgevers.
Waar bestaat deze professionaliteit uit? De VNBG is van me
ning dat deze tot uitdrukking komt in enkele competen
ties. De belangrijkste daarvan zijn: transparantie, inte
griteit, betrouwbaarheid, duidelijkheid en deskundigheid.
Wat verstaan we hieronder?
Transparantie: Voor het verkrijgen van de gewenste kwaliteit
is het essentieel dat er openheid en duidelijkheid bestaat
over de criteria waarop de aanbiedingen worden beoor
deeld. De opdrachtgever bepaalt immers welke kwaliteits
kenmerken voor hem het meest belangrijk zijn. Als deze
kenmerken op een heldere manier worden vertaald naar be
oordelingscriteria, die vooraf naar de aanbieders worden
gecommuniceerd, zullen de aanbieders zich vanzelf hierop
focussen. Dit zal de kwaliteit van de aanbiedingen ten goe
de komen.
Integriteit: Sinds de discussie over de bouwfraude staat dit
begrip volop in de belangstelling. Geen marktpartij kan
zich nog veroorloven niet integer te handelen. Wat we op
dit gebied van opdrachtgevers vragen, heeft te maken met
het zuiver omgaan met risico's. Zo komt het voor dat aan
sprakelijkheidsrisico's, inclusief eventuele gevolgschade,
zonder bovengrens bij de opdrachtnemer worden neerge
legd. Dit levert direct het praktische probleem op dat dit
niet verzekerbaar is. Bovendien heeft een opdrachtnemer
geen grip op wat er met de door hem geleverde resultaten
wordt gedaan. Daarom kan een opdrachtnemer eenvoudig
weg niet de verantwoordelijkheid nemen voor de complete
gevolgen van en aansprakelijk worden gesteld voor de bij
behorende gevolgschade indien er een fout is gemaakt.
Onder integriteit valt ook de vraag wie de gevolgen draagt
van veranderingen in (de uitgangspunten van) een op
dracht. Van de geodetische bureaus wordt een grote mate
van flexibiliteit verwacht en is er een grote bereidheid aan
deze verwachting te voldoen. Als echter veranderingen in
(de uitgangspunten van) een opdracht leiden tot noodzake
lijke wijzigingen in de uitvoering, dienen kosten- en plan
ningsconsequenties ook gedragen te worden door de ver
oorzaker, in casu de opdrachtgever.
Betrouwbaarheid: Opdrachtgevers vinden dit aspect van
groot belang bij de uitbesteding van geodetische diensten
(zie kader p. 310). Wat ons betreft is dit wederzijds. Een
GEO-INFO 2005-6
Professionaliteit
