Je/te Duister
"Ach, het zal wel niet zo'n vaart lopen, beheer. Dit zijn positieve ontwiklcelin- In een aantal gemeenten is dat al heel
gewoon, voor andere gemeenten is dat
ook een cultuurschok.
Na de invoering moet gevolg gegeven
we krijgen vast wel een overgangster- gen als we kijken naar de technische
mijn en bovendien hebben we de en inhoudelijke aspecten van de invoe-
meeste gegevens al op orde." Deze op- ring van de basisregistraties,
merkingen hoor ik regelmatig in ge
sprekken met collega's in gemeente- In veel gevallen spelen ook organisato- worden aan het uitgangspunt van een-
land als het gaat om de invoering van rische aspecten een belangrijke rol. Er malig vastleggen, meervoudig (ver
de basisregistraties. Misschien zie ik te zullen veranderingen plaatsvinden in plicht) gebruik. Andere afdelingen of
veel beren op de 'implementatieweg' verantwoordelijkheden en bevoegdhe- diensten en buitengemeentelijlce in-
maar ik voorzie bij de meeste gemeen
ten toch wel enkele cultuurschokjes
den omdat processen anders ingericht
zullen moeten worden. We kunnen er
stanties moeten dus verplicht gebruik
maken van de gegevens van de basisre-
ontstaan en in sommige gemeenten dus van uitgaan dat in meer of minde- gistraties zoals die officieel zijn vastge-
zal zelfs sprake zijn van een cultuurbe
ving.
re mate organisatieaanpassingen no
dig zijn voor het beheer en vooral het
gebruik van gegevens uit de authentie-
steld en geregistreerd. Ilc denk dat dat
nog wel zal leiden tot enkele gevoelige
naschokken.
De invoering van het stelsel van basis- ke basisregistraties. Het is bijvoorbeeld
registraties is een belangrijk onder- nu zo bij veel gemeenten dat het adres- Om het schokeffect enigszins te voor
deel van het programma 'Andere Over- senbeheer plaatsvindt bij de afdeling komen, is het van groot belang vroeg
heid' met als doelstelling het eenmalig Burgerzaken. Het adres hoort immers tijdig vast te stellen waar in de organi-
vastleggen van gegevens en het meer
voudig gebruik daarvan. De invoering
van authentieke basisregistraties bij
bij een persoon. Binnen de basisre
gistraties adressen en gebouwen is het
adres een kenmerk van een adresseer-
satie het beheer van de basisregistra
ties adressen en gebouwen plaats zal
vinden en wat de gevolgen zijn voor de
de gemeenten betekent dat in relatief baar object, zijnde een verblijfsobject, gemeentelijke processen. Vervolgens is
korte tijd veel werk gedaan moet wor- een ligplaats of een standplaats.
een zeer belangrijk onderdeel van de
den. Het gewone werk gaat immers
ook door.
Dat betekent dat de benadering van en invoering de communicatie binnen de
het denken over het begrip adres een
totaal andere wordt. Adressen veran-
Jelte Duister, Hoofd Geo-Informatie
Gemeente Groningen
gemeentelijke organisatie. Dit verge
makkelijkt de besluitvorming en de ac-
Alle gemeenten zijn al in ruime mate deren niet meer op grond van verplaat- ceptatie van deze toch wel complexe
op de hoogte gesteld van de 'komst' sing van subjecten maar als gevolg van operatie,
van de basisregistraties. Ten aanzien het ontstaan of verdwijnen van adres
van de basisregistraties adressen en ge- seerbare objecten. Dit brengt toch wel
bouwen (BAG) wordt door VROM hard wat cultuurschokjes met zich mee.
gewerkt aan de handreiking ter onder
steuning van de invoering. De projec- De koppeling van het adres aan objec
ten Stelselinrichting, Berichtenstan- ten heeft tot gevolg dat het beheer in
daard en Architectuur- en Gegevens- veel gevallen overgenomen wordt door
model zijn volop in uitvoering. Er wor- een afdeling die zich met het beheer
den expertteams samengesteld die de van ruimtelijke objecten bezighoudt,
gemeenten kunnen ondersteunen bij Dat kan Bouw- en Woningtoezicht, Be
de invoering en het inrichten van het lastingen of Geo-Informatie zijn.
401
GEO-INFO 2005-9
Geo-lnfo in de Praktijk
cultuurbeving
in de gemeentelijke
organisatie