VTOfUtNINgtN
GEBOUW
TCÉGANS
eiUSlWETALLATES
Üt¥ tlLrt-rtN
CEVMRUJKE STOI
IHSTVLLAÏËE
Fig. 2.
Het stelsel in
van de basisregistraties adressen en ge
bouwen is echter een mijlpaal. Het ka
binet heeft op 11 juni 2004 ingestemd
met de landelijke invoering van de
Basis Gebouwen Registratie (BGR) en de
Basis Registratie Adressen (BRA): samen
Basisregistraties voor Adressen en Ge
bouwen (BAG). Het kabinetsbesluit was
een belangrijke stap maar nu moet het
ook nog echt gebeuren. De opbouw en
de bijhouding moeten gebeuren door
de gemeenten die ook houder van deze
registratie zijn. De VNG ondersteunt
het voorstel en werkt hard mee aan de
totstandkoming van de regelingen. Ver
wacht wordt dat volgend jaar het wets
ontwerp naar de Tweede Kamer gaat; in
2008 wordt dan de wet van kracht en in
2009 moet de registratie operationeel
De afzonderlijke basisregistraties zijn op zich nuttig maar werking met enkele zijn. Een aantal gemeenten is al druk
de meerwaarde ontstaat door het vastleggen van de eendui- toepassingen.
dige relaties tussen personen, bedrijven, adressen, gebou
wen, percelen en kaarten (fig. 2). Het stelsel vormt de kern
van de opzet van basisregistraties. Dit stelsel is uiteraard
niet in één keer gereed; het streven is om dit in 2009 opera
tioneel te hebben wat inhoudt dat zo'n 95% van de informa
tie op orde is. De rest, het oplossen van de vele probleemge
vallen, volgt de komende jaren. Bewust is gestreefd naar
een werkbare situatie die op afzienbare termijn is te berei
ken. Uiteraard zijn sommige registraties al veel eerder ope
rationeel. Het Programmabureau Stroomlijning Basisgege
vens verzorgt het stelsel en werkt met name aan het berich
tenverkeer, om de relaties tussen de registraties op orde te
houden, de architectuur en het gegevensmodel.
Ellce basisregistratie wordt via een aparte wet geregeld. In de
ze wet wordt per basisregistratie vastgesteld wat het doel is,
het werkingsgebied, de kwaliteitseisen, de autorisatie voor
het gebruik, de kwaliteitsborging en de financiering. Daar
naast komen uitvoeringsbesluiten en moeten diverse andere
wetten worden aangepast aan de nieuwe situatie. Uiteraard
zijn alle basisregistraties van groot belang en zijn ze nodig
om te komen tot één stelsel. De op handen zijnde realisatie
Fig. 3.
De adresregistratie
BRA.
Adrvlfcnrtsjlfrlftip
1N
HLiSN^ 1WM 9 tatefl
iudirig
öi
WÊÊHÊÊÊÊÊTU
doende met de opbouw van deze basis
registraties. Voor veel gemeenten een
flinke klus: in sommige gemeenten
moeten straatnamen en huisnummers
nog formeel door de raad worden vast
gesteld. Er moeten besluiten worden
genomen over mogelijke illegale bouw
die nu aan het licht komt, enzovoorts.
De door prof. Besemer [Den Boer, 2005]
zo gewenste versnelling begint einde
lijk op gang te komen.
Adressen (BRA)
In deze basisregistratie zullen worden
opgenomen alle adressen van verblijfs-
objecten, lig- en staanplaatsen. Adres
sen van andere objecten als garages,
elelctriciteitsmasten, trafohuisjes en
dergelijke worden dus niet opgeno
men. In fig. 3 is de inhoud nader toege
licht [Wevers, 2004]. De adresgegevens
moeten gebaseerd zijn op een officieel
besluit van de betrokken gemeente. In
de regeling Basisregistratie Adressen
[BRA, 2004] is de adressenregistratie in
detail beschreven. De volgende gege
vens worden onder meer opgenomen.
woonplaats;
openbare ruimte: alle officieel aan
geduide straatnamen, parken, wa
ter- en andere gebiedsnamen;
huisnummeringen: officieel vastge
stelde nummeraanduidingen van
verblijfseenheden, lig- en stand
plaatsen.
Daarnaast wordt als niet-authentielc
gegeven de postcode geregistreerd. Im
mers deze wordt vastgesteld door TPG
Post maar is wel cruciaal. Voorts kun
nen gemeenten, buiten het authentie
ke deel, nog andere gegevens bijhou
den zoals de verdieping. Gemeenten
GEO-INFO 2005-10
J* AJIA IP. .j 't
IvM J.IL. lil i
V, IIBI I J L". 1
L1UMU1 i H j mujiuui
r FmTW 1 v "T "rl
r
Basréiiifo
ZORG
3 OUWEN
BRANDWEER
MILIEU
Auïnentieke
Het stelsel
De basisregistraties nader bekeken
pi