RWS-AVV
De bijdrage van programmamanager
Weginfrastructuurgegevens Han Cools
van Rijkswaterstaat Adviesdienst Ver
keer Vervoer (RWS-AW) was geagen
deerd als "NWB (Nationaal Wegen Be
stand) als basisregistratie(-onderdeel),
vanuit gezichtspunt V&W". Hij memo
reerde dat bij het Ministerie van V&W
zowel het AHN als het NWB ooit als
'laaghangend fruit' in beeld waren voor
eventuele latere tranches van authen
tieke basisregistraties. In twee fasen is
voor het NWB onderzoek naar de haal
baarheid gedaan en tenslotte is van de
geambieerde status afgezien vanwege
de geringe authentieke kern (wegvak-
lcen) c.q. het vooral ontleend zijn aan
een elders aanwezige bron. Op lange
termijn zag hij de Basislcaart Nederland Debat tussen Cools
als oplossing met een schaalloos (RWS-AW) en
stroomlijnen van GBKN, ToplONL en Bakker (TDKadaster),
het NWB [Houben 2004]. Voor de korte
termijn was zijn taak het borgen van de
gebruilcersbelangen, samen met de To
pografische Dienst Kadaster. "De tarief
stellingen mogen voor gebruikers geen
drempels opwerpen", zo betoogde hij
in een pleidooi voor een centrale finan
ciering door het Rijk. Cools constateer
de tegenstrijdigheid bij raakvlakken
met de markt. Er is zowel een vraag
naar interactieve basisontsluiting en
beschikbaarstelling van overheidsdata
als - van sommige aanbieders op de
markt - een vraag om het NWB niet bui
ten de overheid te verstrekken. Graag
gaf hij marktpartijen het advies om "ge
bruik te maken van de bevoegdheden
van overheden tot verstrekken en ont-
links dagvoorzitter
Bnnk.
sluiten van bullcgegevens" en zich te richten op het verrijken
van overheidsdata. Ontwikkelingen vanuit de EU zag hij
trouwens tot reductie van verstrekkingslcosten leiden.
BAG
De middag was gewijd aan de BAG, de basisregistratie Gebou
wen en Adressen bij gemeenten en een product SPIN-OFF (SPa
tial INformation OFFice) van een consortium van Arcadis RI,
Geotax en Urbidata, met GIS-plug-ins voor front-offices. Bij
Gebouwen werd het verschil tussen verblijfsobjecten en pan
den gememoreerd. Jebbo Haverkamp van Geotax stelde de
vraag naar de positionering in gemeentelijke organisaties, bij
Geo-informatie, WOZ of ICT/gegevensbeheer: "Bedenk wel dat
heel veel mensen griezelen bij ICT." Een mooie uitkomst zou
zijn één afdeling met alle basisgegevens en hun relaties. Kwa
litatief beheer van gegevens voor anderen zag hij als een
nieuw fenomeen bij gemeenten. Een BAG zou kunnen wor
den opgestart door een centraal adressenbestand te relateren
aan verblijfseenheden en initieel te vullen uit bestanden als
WOZ, GBKN en LKI. Jan Luijkx, coördinator vastgoedinforma
tie bij de gemeente Gorinchem, poneerde in zijn bijdrage als
statement: "Alles is geografie-gerelateerd, een BAG zonder
kaart is geen BAG!" Piet Bervoets, directeur van het Samen
werkingsverband Vastgoedinformatie, Heffing en Waardebe
paling (van zestien gemeenten) te Klaaswaal, biedt adressen
en gebouwenregistraties aan deelnemers vanuit de WOZ-ad-
ministratie. Opmerkelijk was dat hij ook melding maakte van
een haalbaarheidsonderzoek van de WOZ-registratie als
onderdeel van het stelsel basisregistraties.
Slot
Bij de afsluitende discussie zei Van Rossem van VROM des
gevraagd dat een programma van eisen voor het gehele stel
sel van basisregistraties nog niet rond was. Qua relaties
bleek de werkpraktijk de formele relaties uit de schemati
sche plaatjes te overstijgen! Verder kreeg Cools van RWS-
AW nog de vraag naar de NWB-inhoud (hartlijnen van alle
wegen 1:10.000) en ontspon zich een financieringsdebat
tussen hem en Nico Bakker van het TDKadaster. "Is er wel
een bestaansrecht van geografische basisregistratie als je er
voor moet betalen?", zo was de stelling vanuit RWS-AW.
Meer informatie: www.urbidata.nl voor de Powerpoint-
sheets van de presentaties.
Een Rotterdams voorbeeld...
"De Rotterdamse wethouder Wim van der Sluis mag van de
gemeenteraad in Capelle blijven wonen. Hij staat echter wel in
het bevolkingsregister van Rotterdam ingeschreven, op het adres
van zijn moeder."
ANP-bericht, o.a. gepubliceerd in Metro en Spits van 30 september 2005
Literatuur
Den Boer, A.M., Eindrapportage Stroomlijning Basisgegevens
in: Geodesia 2003-5, p. 210-212.
Houben, P.G.P., NWB: géén AR, maar wel stroomlijning, in:
GeoNieuws V&W 2004-2, p. 43-45
Kruif, J. de, Stelsel Basisregistraties komt nu van de grondin:
Geo-info 2005-10, p. 466-472.
GEO-INFO 2005-11
■y
i*
L
