p 26 april 2004 vond een overleg plaats tussen de Mi
nister van VROM, mevrouw drs. S.M. Dekker, en een
afvaardiging van het bestuur van het Landelijk
Samenwerkingsverband GBKN (LSV GBKN). Aanleiding tot
het overleg was het bespreken van het Beleidsplan LSV
GBKN 2003-2006. In dit beleidsplan stelt het LSV GBKN zich
als doel om in periode 2003-2006 de beslissing te laten ne
men dat de GBKN onderdeel wordt van het stelsel van basis
registraties. Daarmede wordt de GBKN de standaard en ba
sis voor topografische bestanden in Nederland. De Minister
gaf aan daar welwillend tegenover te staan. Zij had echter
wel behoefte aan een uitgewerkt voorstel voor de wijze
waarop en condities waaronder de GBKN onderdeel kan
worden van het stelsel van basisregistraties, alvorens uit
eindelijk de beslissing te kunnen nemen. Inmiddels is het
afgelopen jaar een uitgebreid onderzoek uitgevoerd door
KplusV organisatieadvies. Verder is in een aantal extra bij
eenkomsten door het bestuur van het LSV GBKN uitgebreid
gediscussieerd over het voorstel en de randvoorwaarden.
Ook hebben in de afgelopen twee maanden de Regionale
Samenwerkingsverbanden de gelegenheid gehad om het
concept Eindrapport "Grootschalige topografie onderdeel
van het stelsel van basisregistraties" in het eigen bestuur te
bespreken. Op 18 januari 2006 vond de definitieve besluit
vorming in het bestuur plaats.
Ir. L.M. Murre,
Directeur-secreta
ris LSV GBKN
een voorkeursmodel dat gaandeweg
het project is ingevuld en aange
scherpt.
Het voorstel
Het voorkeursmodel is gebaseerd op een
aantal breed gedragen uitgangspunten:
registratie van topografische objec
ten vindt plaats bij de bron;
iedere gebruiker houdt de beschik
king over minimaal het huidige
kwaliteitsniveau;
op middellange termijn is sprake
van enkelvoudige inwinning ten be
hoeve van bestanden op verschil
lend schaalniveau;
de verantwoordelijkheid voor het
(laten) produceren van de groot
schalige topografie moet bij de over
heid liggen.
Aangezien het voorstel nog niet met
de Minister is besproken, kan hier het
voorstel slechts in hoofdlijnen worden
beschreven. Het voorstel bevat de
onderdelen: organisatie, standaardisa
tie en financiering.
Het onderzoek
Basis voor het onderzoek vormde een stappenplan, opge
steld door het LSV GBKN, waarin drie knelpunten waren be
noemd en drie mogelijke scenario's waren aangeduid. De
knelpunten liggen bij de huidige complexe organisatie, de
standaardisatie van het product en de financiering. De sce
nario's beschreven mogelijke oplossingsrichtingen voor de
knelpunten. Kern van het onderzoek vormde het verkennen
van de gezamenlijke basis voor mogelijke voorstellen en
het toetsen van draagvlak daarvoor. Via een aantal consul- Twee vormen van de Bronhouders
tatierondes en discussiebijeenkomsten is uiteindelijk het GBKNde 'klassieke' Bronhouders (gemeenten, waterschap
eindvoorstel ontstaan. Dit eindvoorstel is voortgekomen uit en de objectgerichte. pen, provincies, ProRail en RWS) zijn
Organisatie
De organisatie dient te worden opge
bouwd vanuit het principe van schei
ding tussen opdrachtgever en op
drachtnemer en scheiding tussen regie
en uitvoering.
If It"'
i -
me-
GEO-INFO 2006-2
1
i iii
HPQUftP
E
m
4
t
h| FDtL" 1
fL U P
A
p
m
Overleg met Minister van VROM
Wordt de GBKN een basisregistratie?
V"
c
nu 1
wm
A
