ven aan één van de belangrijkste poli
tieke doelen achter de invoering van
basisregistraties, namelijk de eenmali
ge gegevensverstrekking door burgers
en bedrijven. Anders gezegd: "De over
heid vraagt niet naar de bekende weg".
Doel is immers niet alleen een beter
functionerende overheid maar ook la
gere lasten voor burgers, bedrijven en
instellingen.
Voor de basisregistratie Kadaster geldt
dit hergebruik van gegevens bijvoor
beeld voor:
het 'adres' van het te registreren ob
ject of de persoon (uit de basisre
gistratie Adressen, eventueel via ge
meentelijke basisadministratie of
het nieuwe handelsregister);
de 'naam' van de te registreren eige
naar of beperkt gerechtigde (uit de
gemeentelijke basisadministratie);
de rechtsvorm en de naam van een
rechtspersoon die eigenaar is van
een onroerende zaak (uit het nieu
we handelsregister);
de contour van een gebouw op de
kadastrale kaart (uit de GBKN)
Overigens vindt de bij houding van het
adres van de eigenaar van een perceel
in de kadastrale registratie ook nu
reeds plaats door raadpleging van de
gemeentelijke basisadministratie en
wordt ook in de huidige situatie de
GBKN-gebouwcontour al afgebeeld op
de kadastrale kaart.
Voor de basisregistratie Topografie
geldt het hergebruik met name voor in
het kader van de GBKN ingewonnen
geometrie die als basis lean dienen
voor generalisatie tot kleinere schaal
niveaus. Op dit moment loopt een
proef waarbij dit beginsel wordt uitge
test voor bebouwing.
Gebruik
Voor bestuursorganen geldt de wette
lijke plicht om authentieke gegevens
te gebruiken bij de uitvoering van pu
blieke taken. Bij het nemen van beslui
ten dient een bestuursorgaan de be
treffende basisregistratie te raadple
gen voor de juiste en actuele gegevens.
Een veel voorkomende vraag is of ook
gebruik kan worden gemaakt van een
kopiebestand dat eerder is overgeno
men in de eigen interne informatie
voorziening of van een gegeven dat is
overgenomen in een andere basisre
gistratie. Het kan zijn dat dit gegeven
op het moment van gebruik niet meer
Fig. 2. Gebruik.
Am&m
baalsr&üistraiie
Centrale
baBlerfiQlBtrtfte
GebfuMreta
Andere
bafiBsrajjlsiJttiië
de meest actuele stand weergeeft. Hoofdregel blijft: de au
thentieke bron raadplegen. Een bestuursorgaan kan bij pu
blieke taken die minder gevoelig liggen ervoor kiezen een
lcopie-gegeven te gebruiken. Het verdient echter aanbeve
ling met name bij beschikkingen en dergelijke steeds van
de meest actuele situatie uit te gaan. De wet schetst enkele
uitzonderingssituaties waarin het verplicht gebruik niet
geldt; één daarvan wordt beschreven onder terugmelding.
Fig. 2 schetst het proces van informatielevering aan gebrui
kers. Het kan zijn dat een basisregistratie ook levert aan een
andere basisregistratie.
Voor Topografie geldt de gebruilcsplicht slechts voor pu
blieke taken waarbij het betreffende schaalniveau pas
send is. Het is niet de bedoeling deze basisregistratie voor
te schrijven voor overheidstaken waarvoor deze schaalni
veaus niet geschikt zijn. Voor grootschalige topografie
(1:1000 en dergelijke) is er de GBKN. Deze is niet aange
merkt als basisregistratie, al wordt op dit moment wel
een studie naar de haalbaarheid daarvan uitgevoerd.
Voor taken die het schaalniveau van de GBKN vereisen
kan dit product echter uiteraard gewoon worden ge
bruikt.
Terugmelding
Als een gebruiker twijfelt aan de juistheid van een authen
tiek gegeven heeft hij de plicht dit te melden bij de basisre
gistratie onder opgaaf van redenen. De gebruiker kan na de
melding de reactie van de registratiehouder afwachten. In
dien nodig kan hij ook een ander gegeven gebruiken. Deze
afweging tussen spoed en zorgvuldigheid moet de gebrui
ker zelf maken. In de wet is voorzien dat de registratiehou
der die de melding ontvangt deze aan een eerste beoorde
ling onderwerpt. Het resultaat van deze beoordeling kan
zijn dat:
de melding terecht is en het gegeven moet worden ge
wijzigd;
de melding onterecht is en het gegeven wordt gehand
haafd;
nader onderzoek nodig is.
In het laatste geval krijgt het gegeven de aantekening 'in
onderzoek'. Deze aantekening is zichtbaar voor alle gebrui
kers. Zolang een gegeven deze aantekening heeft geldt de
gebruilcsplicht niet. Als het onderzoek tot een beslissing
heeft geleid wordt de aantekening weer verwijderd. De be
slissing wordt bekend gemaakt aan de melder.
GEO-INFO 2006-5
Iks3sc irfimrafie I rwmn
