Minister van Land, Bos- en Mijnbouw
en een aantal stamhoofden (fig. 2). Me
de hierdoor kreeg de conferentie veel
publiciteit in de media: de voorzitter
van de FIG, prof. Holger Magel, en de
congresdirecteur, dr. Kwesie Prah, wa
ren op TV in de ontbijtshow, de ope
ning van de conferentie kwam op het
tv-journaal, op de radio en in de krant.
Namens de president van Ghana be
sprak de Mensah (fig. 3) de noodzaak
voor land-administratie, vooral in het
licht van de enorme verstedelijking in
de gehele wereld en ook in Ghana. Hij
droeg de aanwezigen op om in samen
werking met andere disciplines Ghana
verder te ontwikkelen. Hij stelde dat
landmeters en planologen vroeger als
techneuten werden bestempeld maar
voegde daaraan toe dat degenen die
verantwoordelijk zijn voor het man
agen van de fysieke leefomgeving ook
betrokken dienen te zijn bij het oplos
sen van de grote morele problemen
van het moderne menselijk bestaan.
In zijn openingstoespraak deed prof.
Magel de visie van de FIG op land-
management uit de doeken (fig. 4).
Hij besprak de diverse relaties tussen
beleid, informatie, instanties, onderwijs
en onderzoek en uiteindelijk de dienst
verlening richting burgers en bedrijven.
Hij adviseerde onder andere om:
in het groot te denken maar klein te
beginnen;
land-administratie in de politieke
arena onder de aandacht te blijven
houden;
de bureaucratie te verminderen;
geodetische referentiesystemen ver
der te ontwikkelen;
meer te privatiseren;
gebruik te maken van goed opgelei
de professionals.
De meeste sessies van het congres gin
gen over administratie en goed be
stuur, de overige sessies over de andere
thema's van de FIG. In dit verslag wordt
alleen aandacht besteed aan het con
gresthema. Volgens het Nederlandse
Ministerie van Ontwikkelingssamen
werking is er sprake van goed bestuur
als de overheid in een land effectief
Fig. 3. Senior
Minister Mensah
opent de conferentie.
B
S
6
functioneert en ten dienste van de burgers staat. Elementen
van goed bestuur zijn onder andere verantwoordelijkheid,
transparantie, interactie met burgers, het maken en imple
menteren van beleid en het opstellen en handhaven van
wetten. De relatie tussen land-administratie en goed be
stuur heeft wat weg van het 'lcip-ei' dilemma: is land-admi
nistratie een voorwaarde voor goed bestuur, of andersom?
Prof. Magel citeerde The Economist in zijn slotrede: "van al
le ziektes die de armen doen sterven, is wanbestuur veruit
de meest dodelijke".
Vanuit westers oogpunt gezien is Zimbabwe natuurlijk een
voorbeeld van wanbestuur maar deze case werd slechts zij
delings besproken. Mijn indruk is dat de mensen uit de re
gio de situatie met andere ogen beoordelen en begrip op
brengen voor de landhervormingen in Zimbabwe. Wel is de
algemene opinie dat een dergelijke situatie in andere lan
den moet worden voorkomen.
Land-administratie staat in de belangstelling bij diverse or
ganisaties zoals de FAO (Food and Agricultural Organisa
tion), de Wereldbank en UN Habitat. Zij hebben alle onlangs
diverse rapporten over het onderwerp gepubliceerd. Mika-
Petteri Törhönen van de FAO gaf een gedetailleerd overzicht
van de relatie tussen goed bestuur en land-administratie. Hij
stelde vast dat problemen rondom grondeigendom vaak en
overal ter wereld kunnen voorkomen. Er is daarentegen wei
nig over gepubliceerd. Hij constateerde verder dat de laatste
jaren taboes zijn doorbroken, corruptie in relatie tot land
Fig. 4. Visie FIG op
land management.
tl Polity
5-n?iiiat>irln«bta3
Land AdiTiInl&iriïilQii
Srt HuuriM* él
ma CiUztru
s
GEO-INFO 2006-6
a
<v
X
b£
<u
<u
bi)
—3
J
QJ
O
O
S-t
Land-administratie en goed
bestuur
♦-H
Internationale organisaties
L
