_Ui li I
(bron: Augustinus, Lemmen, Van Oosterom)
Fig. 5.
Verstedelijking.
Social Tenure Domain Model, wat la
ter in dit verslag zal worden toege
licht.
bespreekbaar is geworden. Anderzijds zijn er weinig correc
tieve middelen beschikbaar. Zwak bestuur in relatie tot
land-administratie leidt tot een belemmering van investe
ringen, het marginaliseren van de armen, schendingen van
eigendomsrechten, het aanwenden van publieke middelen
voor private doeleinden en draagt bij aan ongeplande en on
controleerbare gebiedsontwikkelingen. Als antwoord op de
ze problematiek is de FAO een normatief project gestart, ge
titeld 'Goed bestuur in land tenure en land-administratie'.
Het project is dit jaar gestart en zal in 2009 worden afge
rond. Doel is om het bestuur met betrekking tot land-admi
nistratie te verbeteren. Hiervoor zullen organisaties en na
ties worden geadviseerd en bewust worden gemaakt van de
positieve wisselwerking tussen goed bestuur en de ontwik
keling van land-administratiesystemen.
Werkt de FAO vooral in de landbouwgebieden, UN Habitat
is gefocust op de verstedelijkte gebieden. Clarissa Augusti
nus ging in detail in op de land tenure problematiek in deze
gebieden. De cijfers betreffende verstedelijking zijn ont
luisterend (fig. 5). Enkele feiten:
32% van de stedelijke wereldbevolking leeft in krotten
wijken (2001);
als er nu niet wordt ingegrepen, leven er in 2030 twee
miljard bewoners in de krottenwijken;
2007 wordt een keerpunt: dan zijn er meer inwoners in
stedelijk dan landelijk gebied, op wereldschaal bekeken.
Het deel van Afrika ten zuiden van de Sahara heeft het
grootste percentage bewoners van krottenwijken ten op
zichte van de totale stedelijke bevolking, namelijk 72%.
UN Habitat werkt vanuit de Millennium Development
Goals (2000) en de UN General Assem
bly Resolution on Land Administra
tion aan het verbeteren van de rechts
zekerheid van rechthebbenden in ste
delijke gebieden. Daarvoor is onder
andere het Global Land Tool Network
(www.gltn.net) opgericht, een samen
werkingsverband waar de krachten
met betrekking tot land-administratie
zijn gebundeld. Speerpunten van dit
netwerk zijn onder andere de ontwik
keling van innovatieve methodes en
het verankeren van de belangen van
de armen en achtergestelde groepen
(met name vrouwen) bij deze metho
des. In juni 2006 zal GLTN onder de
aandacht worden gebracht tijdens het
World Urban Forum in Vancouver.
Eén van de projecten van UN Habitat
en GLTN is de ontwikkeling van een
Logischerwijs ging de meeste aan
dacht uit naar de situatie in Ghana
(fig. 6). Ghana heeft een oppervlakte
van 240.000 lcm2 en 21 miljoen inwo
ners. De volgende sprekers presenteer
den aspecten van land-administratie
in Ghana: Wordsforth Larbi, Isaac Kari-
lcari, Yaw Antwi, Anthony Arlco-Adjei,
Theodora Mends en Johan de Meijere,
Collins Fosu, Francis Derby en Mech-
tild Rünger. Ghana is pluriform wat te
nure systemen betreft. Vóór het koloni
ale tijdperk was er alleen sprake van
inheems recht. Door de koloniale
macht hebben in het verleden meerde
re interventies plaatsgevonden in het
systeem van onroerend goedrechten.
Er kwam een staatswetgeving en een
deel van het land werd onder dat regi
me geplaatst: State Land. Momenteel is
22% van Ghana State Land. Hier is com
mon law van toepassing (in tegenstel
ling tot het bij ons van toepassing zijn
de Romeins recht) met als mogelijkhe
den eigendom (freeholdpacht lease
hold), erfdienstbaarheden (easements)
en restricties.
De overige 78% van Ghana valt onder
inheems recht. De onroerende goede
ren zijn in deze gebieden onderwor
pen aan diverse tenure regimes: 35%
behoort tot familie- en individueel
bezit, de overige gronden behoren
tot de categorie Stool Lands, land toe-
Fig. 6. Ghana, behorende aan stammen. Bij de Stool
GEO-INFO 2006-6
Googli
Y
H
i.
Ghana
