2. De wet verbiedt niets en heft ook
geen nieuwe belastingen. Nee, deze
wet maakt dingen eenvoudiger; de
burger kan nu snel de beperkingen
vinden en dat bespaart hem tijd en
geld. Er is ook geen handhavingap-
paraat nodig. De wet gaat uit van
zelfregulering. Als de overheid de
beperkingen niet of onvoldoende
registreert, kan de burger haar aan
sprakelijk stellen voor de ontstane
schade en die kan goed in de papie
ren lopen. De overheden hebben er
dus belang bij om de beperkingen
goed te registreren en de burger te
informeren.
3. Tenslotte is de WKPB een flexibele
wet. Het is een kaderwet waarin al
leen de hoofdlijnen zijn vastgelegd.
Daarnaast is er een invoeringswet
die de gevolgen voor andere wetten
regelt en zijn er uitvoeringsbeslui
ten en uitvoeringsregelingen (vast
te stellen door de minister) voor de
operationele en technische details
(fig. 1). Dit flexibele systeem maakt
het mogelijk om snel in te spelen op
veranderingen, onder meer op het
gebied van ICT.
De bedoeling van de wet is om be
lastende besluiten van de overheid dui
delijk en snel kenbaar te maken voor
de burger. De publiekrechtelijke beper
kingen van de gemeente worden bij de
gemeente geregistreerd. Dit houdt in
dat de brondocumenten in een register
worden opgeborgen en via een infor
matiesysteem eenvoudig kunnen wor
den opgespoord. De besluiten van de
andere overheden (ministeries, provin
cies en waterschappen) moeten wor
den ingeschreven bij het Kadaster (fig.
2). De beperkingen worden vastgelegd
op basis van een kadastraal perceel. Op
deze wijze is snel te zien of op het be
trokken perceel beperkingen rusten.
Om nu een eenvoudige raadpleging
mogelijk te maken, worden alle ge
meentelijke registraties opgenomen in
één systeem, de Landelijke Voorziening
genoemd. De gemeenten melden hier
hun mutaties. Dit bestand wordt bij
een aanvraag door het Kadaster geraad
pleegd. De gemeente is verantwoorde
lijk dat haar beperkingen in de Lande
lijke Voorziening zijn opgenomen.
Aanwijzingsbesluit 2e tranche
Aanwijzingsbesluit 3e tranche
Invoeringswet
Wkpb
Uitvoeringsbesluit
Wkpb
Uitvoeringsregeling Wkpb
- bijlage Gegevenscatalogus
- bijlage Berichtenspecificatie
Aanwijzingsbesluit 18 tranche
Wet kenbaarheid
publiekrechtelijke
beperkingen onroerende
zaken
Fig. De opbouw inhoud registratie en register
van de wet en de
besluiten en Het register is een geordende verzameling van brondocu-
regelingen. menten. Deze zijn dus ingeschreven in het register en zijn
voor een ieder opvraagbaar en in te zien. Dit register mag
een papieren register zijn, echter in deze tijd is een elektro
nisch archief aan te raden want dan kan de burger immers
via internet dit archief raadplegen en de betrokken beslui
ten thuis inzien.
De registratie is een informatiesysteem dat het gemakkelijk
maakt om na te gaan welke beperkingen op een kadastraal
perceel in het register zijn ingeschreven. Deze registratie
omvat:
de kadastrale aanduiding;
korte omschrijving van aard en inhoud van de beper
king;
moment van inwerkingtreding van beperking of verval-
Fig. 2. Het len van beperking;
informatiemodel het nummer van het register waar het brondocument is
van de WKPB. ingeschreven.
Bedrijf
Burger
Perceel
Beperkende besluiten
Perceel
Beperkingen
Register
Beperkingen
registratie
Niet gemeentelijke
Beperkende besluiten
Beperitende besluiten
Openbare
Registers
Perceel (mutaties)
Signalering van
Beperkende besluiten
Kadastrale
Registratie
Perceel (mutaties)
Beperkende besluiten
Provincie
Rijk
Waterschap
Informatiemodel Wkpb
GEO-INFO 2006-6
De werking in hoofdlijnen
Gemeente
Kadaster
